中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议已于18日在京圆满结束，会议主要议程之一，研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，“十二五”规划建议将勾勒出中国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，引起各方高度关注。

值得关注的是，全会强调“十二五”规划要注重四个“更加”、四个“坚持”，即：更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

从这几点要求可以看出，未来五年国家会大力倡导高新科技与自主创新来推动经济发展与经济增长方式的转变，在构建和谐社会方面，会加大保障民生的力度，这也是新时期保障社会稳定，巩固执政地位的必然要求。

作为基层工作者，应该仔细研究和解读 “十二五规划”建议中提出的要求和核心思想，可以从几个方面去理解，进而指导我们的工作。一是充分认识十七届五中全会召开的历史背景。

国际金融危机刚刚过去，中国经济虽然受这场金融风暴的影响相对较小，经济复苏较快，但是金融危机仍然给我国带来了不小的震荡，经济实力有所削弱。因此，中国要彻底摆脱金融危机造成的阴影必须加快经济建设的步伐，利用“十一五”规划中总结出的一系列宝贵的经验和方法，为了巩固发展成果，在未来五年这个关键的转型时期，必须制定科学合理的发展规划，推动我国经济、社会都上一个新的台阶。

二是针对规划中提出的关键词，明确国家未来五年的发展方向，切实为人民服务。未来五年，不仅仅是追求经济又好又快地发展，还将加大民生保障力度，实现人民安居乐业，社会稳定和谐。

在十二五规划期间，国家的各项惠民政策，民生保障措施也必将有所增加，作为基层工作者就要提高认识，认真落实，让人民真正享受到福利。三是继续学习十七届五中全会精神，关注国家在十二五规划期间出台的相关政策。

虽然十七届五中全会已经结束，但是会议内容和精神关系到今后五年的发展，所以要组织群众认真领会会议精神，让大家对十二五规划有更深的了解，从而在工作中深入贯彻落实，实现我们经济发展，社会和谐的目标。