党性，是一个政党所固有的本性，是其所代表的阶级属性的集中体现。不同阶级的政党有不同的党性。无产阶级政党的党性，是无产阶级阶级性最高、最集中的表现，是无产阶级性的自觉表现。以下是小编整理的在加强党员教育管理监督方面存在的问题及整改措施范文(精选四篇)，欢迎阅读与收藏。

【篇1】在加强党员教育管理监督方面存在的问题及整改措施

　　一是党员教育实效性不强。党员队伍年龄结构、职业结构、知识需求呈现多样化，但部分基层党组织开展党员教育培训不分行业、不看对象，内容千篇一律、万人一方，针对性不强，缺乏吸引力。

　　二是党员教育覆盖面不广。随着市场化、工业化、城镇化的深入推进，党员流动性增强，加之部分党员参与教育的主动性、积极性不高，致使活动难组织、成效难体现。

　　三是党员教育信息化水平不高。当前社会已进入移动互联网时代，移动终端极其发达，网络资源极其丰富，党员普遍形成了互联网思维，但党员教育模式仍较传统。同时，农村党员远程教育站点运行效果也不佳。

　　四是党员作风发挥不明显。一些党员党性修养不高，宗旨观念淡薄，对党员身份没有认同感，对服务社会没有荣誉感，对党规党纪没有敬畏感，没有发挥先锋模范作用。一些党组织在执行发挥作用的载体过程中流于形式，走了过场。

　　加强党员教育工作，可以从以下几个方面着力。

　　一是提升水平，增强时效性。加强整体规划，整合资源，提升电视栏目、网站建设水平，构建功能完备、互联互通、资源共享的党员教育信息网络平台，打造党员教育电视频道(栏目)、手机报、网站、官方微博(微信)，形成全方位、多层次、辐射式的党员教育网络阵地集群。加强党员远程教育站点使用管理，结合远程教育“双创双争”活动，开展平台大建设、学用大培训、操作大比武，推进远程教育站点提档升级和进社区、进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，不断扩大覆盖面，提升服务功能。

　　二是丰富形式，增强选择性。坚持组织集中学习和个人自主学习相结合，采用“三会一课”、集中轮训、主题党日活动、报告会、现场观摩等形式，有计划地组织党员集中学习;采用上网自学、自主选学和学历教育等方式，鼓励党员根据自身实际自主学习。综合运用电视、广播、手机、互联网等信息载体，采用网上党校、网上论坛、党建公众号、党建APP等形式，开展“菜单式”、“定单式”、“点播式”、在线学习、讨论、辅导活动。运用纪实性、案例性的讲课方式，多用身边人、身边事开展教育培训，多出好节目、好报告、好典型、好评论，提高党员教育的吸引力和感染力。

　　三是按需施教，增强针对性。在强化党性教育的基础上，对机关党员干部，着眼于提高履行岗位职责应具备的政治和业务素质、依法行政能力和业务技能;对农村基层党员，运用通俗易懂的方式，加强与“三农”密切相关的法律法规和政策教育和农业科技实用技术培训;对离退休党员，开展“夕阳增光彩”教育，引导他们发挥余热、服务社会;对流动党员，采取符合流动特点的网络、手机、邮寄、电话等远程教学方式，对其进行不断档教育;对非公企业和社会组织党员，在坚持传统“三会一课”学习的基础上，开展党员先锋岗、党员责任区、党员奉献日和各类技术攻关、生产竞赛等活动，做到党组织活动与生产经营“两不误、两促进”。

　　四是激发活力，适应新常态。大力推进党内民主建设，健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等党内民主制度，拓宽党员群众民主协商、民主管理、参政议政渠道，激发党员使命感。深化拓展党员公开承诺、民主评议等传统载体，大力推广党员志愿服务、党员到社区报道等新兴载体，积极为党员服务群众、创先争优搭建平台，激发党员责任感。加大对党员的关怀帮扶力度，推行“三建四关心”等党内关怀机制，通过表彰、慰问、帮困等形式，增强党员归属感。严格党内纪律，建立完善不合格党员处置办法，坚持惩罚并重、治病救人原则，严肃处理不合格党员，树立党规党纪威信，让党员形成敬畏感。

【篇2】在加强党员教育管理监督方面存在的问题及整改措施

　　自党的十八大召开后，针对我镇实际，如何按照党的十八大要精神来加强党员教育管理，充分发挥党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前及今后迫切需要解决的问题。现就党员发挥作用存在的问题、产生的原因进行了初步的调研和尝试一些肤浅的思考。

　　目前，我镇党员队伍建设中存在的问题和表现有：一是年龄老化文化层次低问题突出。全镇1000多名党员中，35岁以下占党员总数14%；60岁以上占党员总数40%。大专及以上学历占党员总数20%，初中及以下占党员总数60%，从数据可以看出，已影响到基层党组织的战斗力。二是党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇。放松自我教育和管理，宗旨意识不断淡化，把自己完全混同于一般群众。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄，不带头履行义务，对党的工作不支持、不配合，党的先进性和纯洁性难以达到体现。三是管理难问题比较突出。在党员管理上存在着“三难”现象。1、流动党员管理难。近年来受外出务工影响，党员流动性不断增大，外出务工的党员不能正常参加党的组织生活和民主生活会，2、老党员管理难。由于身体原因，无法正常参加支部组织活动，有的不愿参加组织生活。加之一部分老党员生活来源无着落，其参加组织活动的积极性较为低下，影响了党员的整体形象。3、开展活动难。由于流动党员的不断增多、老党员参加活动的积极性不高，党组织在开展活动时面临老龄党员未参与。四是青年入党积极性不高比较突出。受市场经济的影响、宣传教育不到位、党组织自身不够完善等多方面的影响，青年不愿意向党组织靠拢，认为入党没得意思，又不能给自己带来啥子好处。

　　主要原因有三个方面：一是党组织自身建设不够健全。影响了党员教育的主动性和积极性。1、党组织的战斗力不强。极个别党组织凝聚力、战斗力不强，不能真正发挥党员先锋模范与带头作用。2、对党员教育培训不够重视。极个别党组织对于如何提高党员文化素质，如何提高党员致富能力，如何引导党员致富等方面的意识不强，绝大多数党组织只顾忙于事务，而忽视为党员实实在在做点事。3、奖惩措施不合理。在党员的表彰方面，精神奖励多，物质奖励少，政治奖励更少，使得受到表彰的党员没有强烈的成就感、荣誉感、自豪感。对未受到表彰的党员也缺乏有效的引导办法。二是党员对自身要求放松意识淡化。党员保持自身的先进性和纯洁性没有得到体现。对群众利益出现“淡漠”的倾向。加之大量青年外出务工，党组织在发展党员方面选择的空间小，从而影响了发展党员整体素质。三是党员教育工作难度大。1、党员领导干部重经济、轻党建“两张皮”现象。抓经济方面理直气壮出钱出物，抓党员教育方面敷衍了事。2、组织联系党员难。党组织与党员的联系，出现党员集中教育和管理难的问题，流动党员教育管理更难。3、老党员教育管理最难。由于受文化、年老和身体等多方原因，使得党员的先进性难以发挥。

　　上述原因，严格按照党的十八大精神提出的要求，改进党员教育内容、转变管理模式、探索新载体，使党员在政治上坚强、思想上纯洁、行动上先进、形象上高大，永葆党的先进性和纯洁性。一是突出实效性。解决好党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，通过采用集中培训、实地观摩、现场示范等，用身边的人和事感动他们，使其解放思想，开阔视野，增长见识。二是突出灵活性。从党员的年龄、文化和从业特点，积极探索党员的管理模式。1、健全制度，规范管理。2、适应形势，分类管理。3、合理设置，分层管理。三是发展党员突出严肃性。严格按照发展党员“十六字”方针，把好“四关”（培养关、考察关、发展关、审批关），注重发展质量，不刻意追求数量。畅通党员“出口”通道，对“三不党员”，严格进行组织处理，绝不姑息。四是组织活动突出多样性。在党员生活中大胆探索，增强党组织的吸引力。1、充分远程教育资源优势，对有网络的地方，可以实现党员网上学习与交流。2、从集中活动转向小组活动，将一个党支部划分若干个党小组组织党员活动和学习，支部每季度活动和学习一次，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用，从而党员的先锋模范和示范带头作用才能真正得到发挥。

【篇3】在加强党员教育管理监督方面存在的问题及整改措施

　　广大基层党员是贯彻党的路线方针政策、保持党的先进性和践行为民服务宗旨的主体，而教育培训直接决定着他们素质的高低，决定着他们作用发挥的优劣，归根结底决定着党的各项事业的成败。带着对这个问题地关注，我们调研小组深入到我市的市直单位乡镇农村和公司企业，以基层探访、问卷填答和学员座谈等方式，在主管领导、中层干部、无职党员和普通群众等各个层次的群体中开展了调研，并考察了党员活动室。通过耳闻目睹，分析综合，发现我市的基层党员教育培训，在取得一定成绩的同时，也存在着如下问题：

　　一、密度不够，缺乏经常性。有许多基层党组织在对党员的教育培训中，活动密度不够，缺乏经常性，有的只是在上级有活动、提要求时，才组织党员的教育培训;而农村的党员教育培训活动普遍较差，能够在每月的党员活动日组织一次就算是好的了，多数平时很少活动或根本就没有活动。如此不良现状与中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》要求相去甚远。

　　二、形式不活，缺乏多样性。在已有的教育培训中，缺乏灵活多样、丰富多彩的形式，普遍都是念念通知、学学文件、读读报纸，你念我听、你打我通的单一形式。这种司空见惯、枯燥乏味的灌输式教育培训，多数党员对此已经产生了“抗体”，自然也不会有好的教育培训成效。

　　三、联实不紧，缺乏针对性。党组织教育培训的内容，大多都是理论，而且学在学别人，议在议别人，不能紧密联系自己的学习、工作和生活实际，缺乏应有的针对性，尤其是对党员最为关注的事关切身利益的内容很少涉及，造成理论与实践、学习与应用的脱节，使教育培训不能较好地发挥其应有的作用。

　　四、党员不屑，缺乏自觉性。有的党员不愿意参加教育培训，缺乏内在的自觉性，在党组织开展教育培训活动时，要么消极怠慢迟迟不到，要么编造借口根本不到，从而影响了活动的开展。

　　造成如上问题存在的原因主要有三个：一是组织部门和党员个人对此项工作的重视不够，仍然把党员的教育培训看成是可有可无的软指标。二是党组织教育培训的形式和内容与党员的切身需要不合拍，不能激发党员的学习兴趣。三是缺乏必要资金，该用钱时要么拿不出，要么钱不足，使党员教育培训活动的开展受到制约。

　　诸多问题的存在，桎梏了基层党员教育培训的成效，削弱了党组织的战斗堡垒作用，既给人民群众带来了消极的影响，又给党的基层工作带来了严峻挑战。因此，我们必须正视这些问题的存在，重点抓好以下几个环节，通过上下协调联动，大家共同努力，去解决这些问题。

　　一、提高认识，健全机制，落实一个“管”字。要搞好对基层党员的教育培训，各级党组织和党员个人要进一步提高对基层党员教育培训重要性和紧迫性的认识，树立全党一盘棋的思想，强化终身学习的观念，充分认识到如果不加强基层党员的教育培训，就难以正确贯彻党的路线方针政策，就难以保持党的先进性，就难以践行为民服务的宗旨,从而能够主动积极、扎实认真地投入到教育培训活动之中。同时，组织部门要进一步健全党员教育培训机制，把好四个关口，真正把此项工作管起来。

　　一要把好计划制定关。市委组织部每年年初都要下发本年度基层党员教育培训的总体规划和指导意见，同时要求全市的各个基层党组织，针对自身的实际情况，制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。二要把好督察指导关。各级党组织采取逐级管理的方法，抓好对下级党组织党员教育培训工作的督察指导，发现问题及时解决。三要把好考核考试关。各级党组织要对下级党组织的教育培训计划的落实情况，以抽查和联查相结合的形式进行考核，同时还要定期组织全体党员进行全市统一书面测试，杜绝形式主义，严肃考试纪律，考真考实成绩。四是要把好结果使用关。对于考核考试成绩优秀的党组织和党员个人除了给予精神和物质奖励外，还要把结果的使用与党员的切身利益结合起来。既要优先提拔和任用学用结合好的党员，又要对那些平常表现和考试成绩差的党员，轻者实行批评教育，重者实行无情淘汰，在这一点上不要姑息牵就，因为在我们的党员队伍上，缺的不是“量”,而是“质”。

　　二、开动脑筋，创新形式，注重一个“活”字。要积极开动脑筋，改变教育培训形式单一的现状，注重创新灵活多样的形式。在创新教育培训形式上，要体现四个结合：一是自我学习与集中学习相结合。对自我学习有布置有检查，并且纳入年终考核之列;对集中学习有计划有落实，坚持不懈。二是理论学习与自身实践相结合。学习理论的目的在于指导实践，要发扬理论联系实际的学风，把理论学习与自身的学习、工作和生活实际紧密结合起来，需要什么就重点学习什么，增强学习的针对性。三是内部组织与外部聘请相结合。除了党组织内部组织学习外，还要把党员需要的专家学者、致富能手和技术标兵等各种人才聘请进来，传经送宝。四是本地学习与异地考察相结合。要走出本地到异地参观考察，通过考察开阔视野、增长见识，通过考察学习借鉴、取长补短。

　　三、发挥智慧，编写教材，体现一个“需”字。要把党员的教育培训搞好，必须要具备系统实用的党训教材，但目前还不具备。所以我们要发挥党员的集体智慧，本着党员的现实需要，群策群力编好党训教材。市委组织部负责在政治、经济、法律、科技和文化等方面，编写党员应知应会的较为系统的党训教材;市直单位、乡镇农村和公司企业，要结合自身实际，结合党员最为关注、最感兴趣的问题，本着务实管用的原则，编写有针对性的党训教材。在党员教育培训中，这两个教材同时使用，做到共性与个性、现实与长远、理论与实践的有机结合。

　　四、疏通渠道，筹集基金，提供一个“保”字。金钱不是万能的，而没钱是万万不能的。上设备、购资料，加强硬件建设需要资金，请进来、走出去，创新培训形式需要资金，树标兵、立典型，落实奖励政策同样需要资金。党员的教育培训搞不活、搞不好，一个重要的原因就是资金的短缺。据调查了解，凡党员教育培训搞得好的地方，除了领导重视外，就是这些地方都有较强的经济实力。因此，各级党组织要建立党员教育培训基金制度，并要通过发展壮大集体经济，增加集体收入和财政拨一点、党费出一点、大款捐一点等各种渠道，来筹集这个基金，为党员的教育培训提供可靠的经济保障。

【篇4】在加强党员教育管理监督方面存在的问题及整改措施

　　党支部在加强党员教育管理方面存在的问题清单及不足当前党课教育流于形式或者说开展不好的问题，在一些基层党组织中还是较为普遍地存在着，有的地方甚至还很严重，应该引起我们的高度重视。具体来讲,主要表现在以下几个方面:

     有的基层党组织仅仅把党课教育当作完成“三会一课”的简单任务,由此出现只讲究举办党课的次数，追求数量,忽视质量,流于形式，应付检查，缺乏实效。调研中发现,有的基层党组织开展党课教育缺乏计划性、针对性和系统性,通盘考虑少，实施措施少，督促落实少，存在着很大的随意性，一听说上级要来检查,就临时选定党课教育内容,临时指派讲课老师，临时召集人员听课，课堂教学松散，课后又不检查考核,处于被动应付状态。还有的地方甚至把党课与其它会议混为一谈，有的党组织负责人把党课变成工作总结会、工作布置会。更有少数党组织，用业务学习取代党课。这样的党课教育，是很难收到应有效果的。

　　一些地方和单位基层党组织开展的党课教育，内容单一,缺乏新意，吸引力不强。有的将党课仅局限于学习党建知识、党的会议精神、组织决定、党报社论、领导讲话、上级文件等，而对正在进行的中国特色社会主义的伟大实践和广大党员群众关心的热点、疑点和一些现实问题，视而不见,充耳不闻。就是说,党课教育的内容,严重脱离时代发展和党员的思想、工作与生活的实际。某县级市一个机关单位的党员反映,他们这几年上党课,每次都是讲理想信念,每次都是请市委党校的一个老师来读讲稿，而那个讲稿用了至少五年了，大家都听得耳朵长“茧”了。这样的党课教育,能有什么效果呢!一位党员同志埋怨说:“这样上党课，简直是浪费时间,无异于集体自杀”话虽有些偏激,却很值得深思。

　　不少地方和单位，在党课教育中存在着理论与实践严重脱节的现象。这当然也是源于形式和内容上存在的问题。调研中发现,一些基层党组织在宣讲党的基本理论、路线、方针和政策，以及上级党组织的各项决议时，不是结合本单位的具体情况，而是原封不动地照本宣科，缺乏对党员思想和工作等实际情况的了解和分析,造成理论与实践“两张皮”的现象。这样的党课教育，难以与本地区本单位本部门的工作实际相对接,难以与党员的思想脉搏相对接，也就难以解决党员思想中的普遍性、倾向性的问题,给人一种“空中楼阁”的感觉。这样的党课,就失去了应有的针对性和说服力,从而也就失去了党课教育应有的教育作用和指导实践的现实意义。

　　这主要表现为,-些基层党组织开展党课教育活动的方法陈旧，手段落后。调研中发现,不少地方和单位的基层党组织不注意党课教育方法和手段的改进，多年来一直沿用“一人台上讲,众人台下听”的“填鸭式”传统教育形式。讲课者“居高临下”，听课者处于被动从属的地位。讲课者“口干舌燥”,听课者“食之无味”,严肃有余,活泼不够,无形之中使讲课者与听课者之间产生了距离,难以形成相互的思想感情交流。更让人忧虑的是，还有少数基层党组织,根本就不知道怎样上党课，总是一年发放给每个党员一本党课参考书，让大家自学了事;或者一上党课就是单位领导做工作报告听的人昏昏欲睡,不知所学为何。还有一个问题需要引起我们的重视，就是有些单位电化教育设备投入不少,但在党课教育中很少使用，甚至干脆不用,成了摆设。方法和手段上存在的问题，已经成为目前制约党课教育效果的一个重要因素。

　　上述几个方面存在的问题,必须引起党员教育工作者的高度重视。这些问题的存在，也说明，党课教育改革创新已经成为摆在我们面前的紧迫而重要的课题。支部在加强党员教育管理方面存在的问题清单及不足经济的快速发展,既给党员教育工作带来了良好的机遇，也使党员教育工作面临前所未有的严峻挑战。

　　-是网络资源对党员教育舆论导向控制形成挑战。调查问卷结果显示,85%以上的党员会.上网，并且有%的党员经常上网。网络为党员的交流提供了便利，但也为各种社会思潮、意识形态的传播打开了方便之门。个别不法分子利用快速传播的信息渠道，大肆散布炒作虚假新闻、发表不负责任的言论,传播与党的方针、政策相违背的信息，既影响了党员群众的视听，也造成了经济发展和社会生活的混乱，更对党的舆论导向控制形成了挑战。

　　二是党员教育工作传统模式不适应党员队伍建设需要。传统的党员教育以“三会一课"为主，往往是通过行政命令和组织纪律来组织实施,党员教育难以全面覆盖,对党员的吸引力弱化。调查问卷结果显示，90%以上的党员最喜欢的教育培训形式是参观走访、案例教学、观看电教片、聆听先进事迹报告会及专题讲座,希望能到党校、行政院校、教育培训基地等参加学习。

　　三是党务工作者素质不适应党员教育工作需要。许多农村远程教育网络通讯不正常，远程教育站点利用率低,有的一年使用甚至少于10次;不少党务工作者信息网络知识和技能匮乏，有的远程教育管理员甚至只会开关机和播放等简单操作,不能胜任故障维修、课程讲解等工作。支部在加强党员教育管理方面存在的问题清单及不足新形势下如何加强社区党员教育管理,提高党员素质，保持党员先进性，已成为基层党建工作的一大课题。为了进一步强化和推进党员教育管理工作,我乡通过召开座谈会、个别谈话等形式，进行了深入调查，对党员教育管理工作中存在的问题、产生的原因及解决问题的办法进行了认真的分析和探讨。

　　当前是社会转型期，经济成分和利益主体的多样化,导致党员经济地位出现了差异;就业方式的多样化,带来了党员的流动性、分散性增大;社会思潮多元化，给党员理想信念造成了冲击;社会生活方式的多样化，造成了党员自身需求的变化。党员大多数年龄偏大、文化程度偏低;有的党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念比较模糊;有的党员宗旨观念淡薄,理想信念亟待加强;有的党员知识老化,缺乏在本职岗位.上发挥先锋模范作用的本领;有的党员是退休人员，有船到码头车到站的思想，认为自己无岗位、无责任、无负担，只满足于定期的组织生活,党员作用发挥不明显。

　　党员教育管理工作自身存在一些问题，如教育内容的针对性、实效性不强;理论教育上存在教条化倾向,使党员感到枯燥无味;信念教育.上口号化,缺乏说服力和渗透力。同时，对党员进行业务知识、技能培训不足，不够系统,教育方式的灵活性不够;党员教育管理力度有待加强，,一些工作抓得不.到位，力度不大,特别是对流动党员的管理还缺乏有效手段。

　　第一,狠抓三个重点,切实加大党员教育管理工作力度。党员教育管理要着眼于提高党员队伍的先进性,从严把入口、疏通出口、加强日常教育管理等三个方面着手,把建立健全制度、加强制度建设，作为加强党员教育管理的突破口来抓。

　　-是严把入口。随着我乡老龄化的进一步扩大，急需输入新鲜血液来加强社区党组织和党员队伍建设。这时党组织更要坚持发展党员的“十六字”方针,严格把好党员入口关，通“三个不发展”,即积极分子考察不满一年的不发展,未参加街道党校培训的不发展,未经过公示程序的不发展，以确保新发展党员的素质。

　　二是疏通出口。不合格党员“出口"不畅,滞留在党内，将严重腐蚀党的肢体，影响党员队伍的纯洁性、先进性,损害党的形象。坚持把民主评议党员与严肃处置不合格党员结合起来，明确不合格党员的界限,规范不合格党员的处置程序。对受劝退、除名处置的党员，要扎实做好思想工作。

　　三是规范制度。坚持和完善“三会一课、民主生活会、党员目标管理、党员思想汇报等制度和作法,在此基础上针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党建基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，制订和实行《党员政治生日谈话制度》，在每个党员的入党纪念日,要求党员向党组织汇报思想、工作、生活情况，并有针对性地向党员提出希望和要求。

　　第二,强化四项措施,积极探索社区党员教育管理工作新途径。加强党员的教育管理,保持党员的先进性。要坚持继承与创新并举，改进与加强结合,积极探索党员教育管理的新方法和新途径。

　　-是强化班子建设。班子机构健全、坚强有力,是开展、创新教育管理工作的根本，要切实加强党组织的凝聚力、战斗力和创新力，为加强和改进党员的教育管理奠定基础。

　　二是强化方法创新。为了适应形势变化的需要,在充分发挥社区党员活动室主阵地作用的同时，适时采取“帮扶结对"“党员奉献日”“党员示范岗”等活动形式和方法，强化对党员的思想政治教育。对年龄较轻、入党时间短的党员，注意进行系统的理论培训,突出理想信念、宗旨意识的教育,促使其进一步加强党性锻炼，增强党性修养。

　　三是强化活动组织。在抓好政治理论教育的同时,积极开展党员实践活动,使教育形式由“理论宣讲式”向“实践教育式”延伸。切实转变作风，深入社区调查研究,及时发现党员反映强烈的热点、难点问题。

　　第三，构建五项机制,不断增强党员教育管理工作实效。构建党员教育管理的长效机制,是提高党的执政能力的内在要求，是保持共产党员先进性的关键环节，也是党建工作中.带有长期性和艰巨性的重要任务之一。

　　在学习内容的安排上，做到对症下药、因势利导。坚持以启发引导为主，以自我教育为主,充分发挥社区党组织在党员学习教育上的主渠道作用，以正面教育为主,鼓励先进,激励后进。

　　二是构建党员激励约束机制。切实维护好党员权利。坚持党员义务和党员权利的统一，努力发展党内民主，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，通过党员权利的教育和党员权利的保障，最大限度地调动、发挥和保护好党员的积极性和创造性。

　　三是构建党员动态管理机制。市场经济是开放型动态经济，党员的流动性、交往的广泛性和生活的多样性,使党员的活动领域、活动方式在不断变化。

　　四是构建党内民主参与机制。充分发挥党员作用,积极发展党内民主,大力推行党务、政务公开，凡属党组织的重大问题，都要组织党员或党员议事会进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。

　　五是构建党员考核评价机制。采用定性与定量相结合的办法,处理好虚与实的关系，把一些看似虚的指标,通过定性分析，量化到学习生活、志愿服务等具体的指标中去，加强对社区党员的考核管理。