巡察问题整改措施范文七篇

更新时间:2024-04-15 15:22:48 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx

巡察成果要真正落到实处,关键看整改,要害在责任,必须提升政治站位,旗帜鲜明地从政治高度讲清说透巡察整改的重要性。以下是小编整理的巡察问题整改措施范文七篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【篇1】巡察问题整改措施

  10月30日县教育和科技局内部审计工作人员对我校财务管理工作进一步审查,存在较多的问题及不规范。认真阅读了普教科字[20xx]293号文件关于印发《普定县教育系统账务管理审计工作方案》的通知、普教科字[20xx]356号文件关于规范普定县教育系统账务管理审计工作的通知、根据审计结果结合我校实际情况,特作以下整改:

  一、进一步完善财务规章制度,从根本上保证财务工作的规范性。

  二、统一思想,高度重视。对存在的问题进行认真分析,查出根源及时纠正。

  三、针对问题,逐条进行整改。

  四、加强领导及财务人员的学习和培训,努力提高财务人员的技术水平、业务能力和领导的管理水平。

   五、加强财务管理,增强财务力量,对学校财务管理人员严格管理。

  六、学校在原有制度基础上,通过梳理,建立健全学校财务收支合理使用,针对大额支出的票据、合同、验收报告等相关的资料,今后学校必须复印一份装档待查。并将所有相关的资料进行公示,并将公示图片存档。

  七、认真清理和核对了20xx年以来的学校相关报账资料,对部分科目错误的全部进行了清理和纠正。由于将20xx年的食堂燃料款内转由生均公用经费支出,当时预算不够合理与周全,导致学校负债,学校确定在20xx年将所欠债务清还。并从节约、保证教学有序的开展,将作党固小学“规范财务管理工作”整改措施

  好20xx年的经费预算。

  八、对会计凭证内容不完善的进行完善,加强了档案管理,明确了专人进行保管。

  九、完善了审批手续,规范票据开具,明确和统一发放单据的样式和签字要求,严格按照规范程序来操作。

  十、加强了收支管理。在收入管理上,严格实行了“收支两条线”,建立完善财务公开制度。要在制度中明确民主决策程序、民主理财小组的作用和任务、作用以及财务公开的内容、程序和方法。

  十一、学校决定在20xx年元月底对学校已经不能使用的财产进行报损报废。

  通过此次检查整改落实,保证学校财务工作及相关制度更加健全,财务管理工作更加规范,管理人员的思想觉悟和专业水平得到了进一步的提高。在今后工作中,学校将继续学习和践行科学发展观,把学校各项工作做得更实、更好、更规范。

【篇2】巡察问题整改措施

  县卫计局计财股:

  我院收到卫计局关于上半年财务工作检查情况的通报后,院领导高度重视。迅速组织院委会及相关人员召开了专题会议,认真吸取通报总结的各兄弟单位好的经验,好的做法,以半年工作检查作为一面镜子认真查找我院在财务管理中存在的问题和漏洞,总结经验找差距,并对检查通报中存在的问题统一进行及时整改

  一、加强专项资金管理,及时补发所拨村室专项资金,所有拨发村室专项资金已全部发放到位,不挪用,挤占专用资金,真正做到专款专用。

  二、加强制度管理,及时制订了院财务管理制度,“三公经费”管理制度。建立了以***为组长,***为副组长,***、***、***、***等同志组成的“三公经费”管理领导小组,明确责任,具体分工,各负其责,坚决贯彻执行卫生计生局下发的关于严格控制“三公经费”的管理制度,特别是对业务招待费的控制。今年上半年业务招待费比去年同期下降了34%。坚决控制“三公经费”下降比例。

  三、严肃财经纪律,规范财经手续,每张发票支出必须由经手人,证明人签字后再由分管财经院长签字后方能报销,每张支出发票必须认真填写清楚五要素,即时间、品名、数量、单价、金额一要素也不能缺,品名多的发票必须附有明细清单作为附件。

  四、严格执行物价政策,成立物价管理领导小组,基药严格实行零利润销售。中草药严格执行物价政策规定的收费标准的规定,按进价顺加20%,将原来的库存中草药都已下调零售价格,统统调为在进价的基础上顺加20%利润。

  五、加强固定资产管理。已组织专班对各科室财产、器械进行认真的清点盘存,进行逐笔登记,各科负责保管财产的负责人签字负责保管。以便以后财产进行核对,丢失损坏科室照价赔偿。将盘存财产在电脑上进行分科、分类登记,并建立财产台账,做到帐实相符。并及时登记增加,减少变动情况。

【篇3】巡察问题整改措施

  省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对FF工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。

  去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。

  一、党风廉政建设方面存在问题整改落实情况

  一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足FF所处重要而特殊时期的实际,围绕“营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面”的目标,从今年2月到6月,在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节,从明确学习重点、统一思想认识,深刻反思剖析、落实整改措施,落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化“四风”整治、形成作风建设新常态,坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设,加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进,共有12.7万名党员干部参加。活动期间,召开两次千人大会:一是警示教育报告会,请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到FF现身说法,讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会,市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况,市纪委通报29起典型案件,市检察院通报3起窝案,起到了很好的警示教育作用,会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示,指出“FF市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动,加强依法治权,规范权力运行,其举措针对性强”,对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》,在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单,并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单,正在编制企业投资负面清单。严格执行《招投标法》、《FF市公共资源交易管理条例》以及《FF市招投标监督管理暂行办法》、《FF市招投标投诉处理暂行办法》、《FF市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》,规范招投标行为,健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度,做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度,建立前期论证机制,规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策,以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见,建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制,规范招商引资行为,提高招商的精准性、实效性,确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则,妥善处理一批招商引资历史遗留问题,山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年,共引进内资304.2亿元,同比增长6.5%,占年度任务的50.7%,新签约1000万元以上项目74个,总投资147.5亿元,比去年同期增长8.6%。

  二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20XX年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,已全部开展核查工作,目前已完成核查19件,1件将于近期完成核查。近期,省委第一巡视组又交办7件案件线索,市纪委已启动核查5件。20XX年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件,移交区纪委处理1件,不予立案2件,立案侦查18件19人,其中,已判决生效11件12人,其余案件正在侦查、公诉或审理。

  三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”,制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》,认真执行“三资”管理各项规定,推行乡务、村务网上公开,加强村务监督小组建设,定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产,严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》,成立领导小组,制定具体实施方案,严格进行监督检查。今年以来,围绕关系群众切身利益的问题,全市新立案件44件,处理42人。

  四是依法合规用地,规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作,制定了《FF市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》,将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题,目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供应82宗6000多亩,土地出让金累计14.8亿元,其中工业用地60宗,工业用地的供应比去年同期增长186%,面积增长355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。

  二、执行政治纪律方面存在问题整改落实情况

  一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,制定实施《中共FF市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组,市委书记担任组长,自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作,支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革,加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,加强行政监察和审计工作。

  二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任,及时调整配备市纪委班子,2024年初,由市委研究推荐,经上级考察,选拔了2名正县级领导干部,分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记,从市纪委机关选拔了2名常委,分别担任副书记和秘书长。这次调整,优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构,增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式,逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组,基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设,全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委,选配充实了人员,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作,顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作,增设三个纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构,进行了3次清理调整,保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工,除分管纪检监察工作外,不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定,90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。

  三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制,研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》,谁出了问题追究谁的责任,同时追究分管领导的责任。

  三、执行八项规定方面存在问题整改落实情况

  一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》,坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长,市公、检、法三长,提前一周公示公开接访,各县区也照此办理。去年以来,市委、市政府领导班子累计调研901次、923天,累计接待群众来访45天,受理案件308件,结案295件,结案率达95.8%,进一步密切了党群干群关系。

  二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。今年上半年,全市“三公”经费支出同比下降21.1%。

  三是健全各项制度。强化建章立制,制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件,推动反“四风”、改作风制度化、常态化。

  四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头,成立督查组,在全市范围开展作风建设专项督查,限期整改存在的问题。今年以来,全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起,处理21人,给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%,市委、市政府发文下降23%。

  四、民主集中制和干部工作方面存在问题整改落实情况

  一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制,不断加强自身建设,制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》,健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度,严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责,调整市委常委分工,建立市委书记、副书记碰头会制度,充分调动班子成员干事创业的积极性,形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。

  二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求,切实加强干部队伍建设。严把选用关口,在干部动议阶段和正式确定考察人选后,都认真征求纪委等部门的意见,凡是反馈有情况的,做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库,做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作,对苗头性问题,加大函询、约谈力度,今年以来,共对4名干部开展了提醒式谈话,对22名干部进行了函询;严格审计监督,建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程,完善干部选拔任用全程纪实实施细则,对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查,结合20XX年度市管领导班子和领导干部年度考核,对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”,重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑,今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会,听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合,充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹,积极推进干部交流,加强后备干部队伍建设。今年以来,提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家,平均年龄47.8岁,其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法,选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员,143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼,选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规,加快消化超配职数,目前,全市已消化县级干部41名,完成整改基数的73.2%,其余11名县级实职干部今年底前消化完毕,4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备,免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务,清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题,返岗工作46人,辞退276人,办理退休手续25人,清理“吃空饷”49人。

  三是强化基层组织建设。压实责任,制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,层层签订责任书,明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法,推进基层党建责任落实。深化整治,全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评,充分运用考评结果,对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,并建立健全整顿工作长效机制。强化保障,配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬,实行级差化管理,人均月增资700元以上,村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元,社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算,每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元,市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体,建立联合党组织1891个,实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式,吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动,实施党员活力工程,建立“党员活动日”制度,每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度,构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建,努力推进“两个覆盖”,派驻党建指导员577名,20XX年非公党建考核位居全省第五名。

  以上是我们开展巡视反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步,我们将以此次省委第一巡视组巡视回访为契机,按照中央全面从严治党的要求,认真落实省委的决策部署,敬终如始地抓好省委第一巡视组反馈意见的整改落实,为践行“三严三实”、优化政治生态打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,组织回头看,巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对巡视组反馈的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音,让省委放心,让群众满意

【篇4】巡察问题整改措施

  根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2024]4号)相关意见和要求,局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作,研究制定了整改方案和整改清单,明确整改措施、责任人、整改时限,压实领导责任,抓实责任分解,现将落实情况报告如下:

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

  整改进度:基本完成,正在推进。

  完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2024年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制,结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2024年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:2024、2024两年共计审计了4个单位,2024年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

  整改进度:已完成,长期坚持。

  完成情况:已将2024年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

【篇5】巡察问题整改措施

  根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:一、存在的问题与原因剖析

  对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:

  (一)党的思想建设方面。

  学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。

  (二)、党的政治建设方面。

  一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。20xx年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

  (三)党的组织建设方面。

  1、党的组织建设意识薄弱。20xx年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自20xx年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

  (四)党的纪律建设方面。

  1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。

  一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。

  三、今后整改工作打算

  以整改落实为动力,抓好下一步工作。

  巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

  加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。

  2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。

  _x支部委员会

【篇6】巡察问题整改措施

  街道党工委深刻认识到巡察是政治巡察,是对街道工作的一次全面“体检”。巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻,党工委诚恳接受,严肃对待。在落实整改中,把巡察整改作为一项重大的政治任务,坚持深挖根源,举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避,以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施,不折不扣落实各项整改任务。

  (一)迅速动员部署,研究落实意见。巡察组意见反馈会召开后,党工委当日召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任人和责任科室,要求街道上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。

  (二)制定整改方案,细化整改措施。于2024年12月29日第18次党工委会议制定了《红云街道党工委关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改实施方案》,明确抓好巡视整改工作的总体要求和方法步骤。同时,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,制定《红云街道党工委落实区委第一巡察组反馈意见整改任务分解表》,列出问题清单、整改措施、责任清单(包括完成时限、责任部门、责任人),做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

  (三)层层带动示范,级级传导压力。街道党工委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,班子其他成员按照“一岗双责”要求,切实加强对分管科室整改工作的指导把关。各科室各司其职、密切配合、通力协作,对整改问题逐个落实责任,逐条逐项对账销号,确保条条有整改、件件有着落。

  经过近两个月的共同努力,反馈的问题已经整改到位,整改工作取得了明显成效。

  (一)党的领导核心作用发挥不明显的问题。

  1.落实上级决策部署要求不到位整改情况:进一步将学习贯彻党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,结合2024年初召开的十三届全国人大一次会议、十三届全国政协一次会议,组织召开学习交流会,认真总结学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和两会精神在红云街道的生动实践,组织好各社区的学习成果交流,做到真学、真懂、真用,切实把精神传达到每一个支部、每一个党员,引导党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”,坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。结合实际工作,根据区政府旅游市场秩序整治工作安排制定《红云街道办事处旅游市场秩序整治工作实施方案》、印发《红云街道办事处成立旅游市场秩序整治工作领导小组暨指挥部的通知》,认真开展好旅游市场整治工作,对公园、景点、人流密集场所周边的摊贩占道经营、店铺不诚信经营的现象,开展政策宣传,正确引导。规范标识标牌,开展联合执法,确保整治到位。

  2.意识形态工作开展力度不够整改情况:成立了班子领导为成员的意识形态工作领导小组,负责统筹协调街道意识形态领域各项工作的开展,把意识形态工作列入党工委重要议事日程,与街道的各项工作同安排部署,同检查落实;

  认真学习领会各级关于意识形态工作责任制的相关精神,准确理解和把握意识形态工作的极端重要性,切实增强四个意识,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权;

  严格落实党工委抓意识形态工作的主体责任、不断强化担当精神,层层压实责任。配备专干1人,切实形成街道党工委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。切实做好网络舆情处置和媒体曝光事件的处理,2024年全年开展各类媒体宣传26次(条),发布网评48篇,被《五华先锋》采用稿件11篇。

  3.指导基层工作开展不到位整改情况:对各社区、各小组悬挂的不符合要求的居委会、居民小组、合作社等标识标牌已全部完成更换,下一步继续加强对基层各项工作的指导督促,定期深入社区、小组进行检查,做到党建与业务工作有机结合、相互促进,对发现的问题及时进行纠正和整改。

  (二)党的建设缺失,党建工作力度层层递减的问题

  1.党建工作薄弱,存在重业务、轻党建现象:强化各级领导抓党建的意识和责任感,明确党工委、基层党组织的工作职责,配备好专职副书记和党务专干,为党建责任制的落实奠定组织基础。加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查,重点是党组织主要领导履行“一岗双责”情况,总结经验,查找问题,提出改进措施。

  2.严格执行民主集中制不到位整改情况:组织学习民主集中制和“三重一大”等制度。在全体干部中进行广泛宣传,让职工了解两个制度的内容和精神,随时对制度的执行情况进行民主监督。各科室主要负责人参加每周召开的党政联席会,对工作开展情况和下一步工作计划进行汇报,确保各项工作落实到位。

  3.党支部“三会一课”制度落实不到位:吸取经验教训,提高认识,加强领导,机关党支部书记认真开展好党建工作,亲自部署、亲自过问,切实履行职责,按要求开展机关支部党建工作。加强督促指导,各社区党务工作者每季度对各党组织的党建工作开展一次督导,通过建立党建工作台帐定期调阅审查机制、组织观摩学习、指导帮助等措施促使党建台帐管理逐步走向规范化道路。

  (三)关于从严治党不力,廉政意识不强,风险防控不到位的问题

  1.“两个责任”履行不到位整改情况:认真落实好区委、区政府党风廉政建设“两个责任”“1+7”制度,明确街道党工委领导班子的主体责任,街道党工委主要负责任人的第一责任,街道党工委领导班子成员的分管领导责任,街道纪工委的监督责任。强化管党治党责任担当,将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,纳入整体工作,总体布局,街道党工委每年两次专题研究。研究党风廉政建设和反腐败工作。每年年初,党工委主要负责人要与班子成员和社区党组织负责人、班子成员与分管科室负责人、社区党组织负责人与社区“三委”成员签订党风廉政建设主体责任书,切实压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  2.落实“一岗双责”制度有差距整改情况:全面落实“一岗双责”,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,班子成员要定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控,做好工作记录保存。同时纪工委加强督促检查,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,针对党员的苗头性、倾向性问题,及时提醒。

  三、坚持标本兼治,持续深化整改完善长效机制:整改工作对震慑腐败、教育干部产生了积极影响,但这些成果只是阶段性的,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

  (一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。党工委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住区委巡察组反馈的意见和问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。同时,继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

  (二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。

  (三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。贯彻落实中央的八项规定,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警示与查处力度,真正做到单位内部高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。

【篇7】巡察问题整改措施

  近几年,监督部门加强了对单位、部门的财务监督,为了逃避监督部门的监督检查,很多单位财务部门也采取了种种作弊方法进行应对。笔者仅对巡察以来发现的单位财务方面发现的苗头性、倾向性的问题进行归纳,希望对纪检监察部门和从事巡察工作的同仁有所启示。

     

     这些使用办公用品与电脑耗材名义列支送礼费用的业务一般有以下特点,只要在巡察工作中加以注意,不难发现:一是这种发票一般开具“办公用品、电脑耗材”的品名;二是在发票开具日期上,一般是2月份或9月份,因为2月份是农历春节,9月份一般是中秋节;三是在金额上一般为整数(大多为购物卡),如办公用品2万元、电脑耗材1.5万元;四是售货单位一般为综合性、大型商店、名店。一般经营有高档烟酒、金银首饰、家电服装等等,如**百货大楼、**购物中心、北京燕莎国际商务中心、老字号超市等。

     怎样杜绝单位以笼统的办公用品、电脑耗材名义报销送礼费用呢?实际上,财务制度上很早就为我们设置了防范措施,只要认真执行就行了。

     一是,设立办公用品、电脑耗材管理帐目,办公用品、电脑耗材要纳入帐内管理。

     二是,凡发票仅笼统的开具“办公用品”、“电脑耗材”的,必须附发票清单。根据规定,购物发票要填写具体的货物名称,确实因一次购买品类较多,发票品名填写不开时,可以填写发票清单(自动发票开具系统均设置了此功能);发票清单设置了品名、单位、数量、单价、金额等栏次,可以依次填写,填写完毕后其汇总金额将自动汇总填写到发票上。

     三是,办公用品购入后,要由购买经办人以外的第三人,一般为实物保管人对照发票清单进行清点、验收,并根据清点、验收结果填制“物品验收单”或“物品入库单”。财务人员要根据购物发票、发票清单、物品验收单和付款凭证四种单据经负责人签字后才能报销,没有验收单的业务不准报销;办公用品验收后要记入办公用品明细账。

     四是,办公用品领用必须凭经分管办公用品的领导签批的“物品领用单”或“物品出库单”才能领取办公用品;办公用品明细账要根据领导签批的物品领用单登记办公用品的减少。

     五是,监督部门要定期对照办公用品明细账对实际剩余的办公用品进行盘点,看其办公用品结余是否真实存在。

   

     近几年,财政、审计加大了对假发票行为的打击,账内严禁白条入账,使一些单位常常为一些开支没有发票而发愁,而随着轿车进入家庭,加油费成为一些家庭常用开支。有时一些业务索取不到发票,领导就要经办人员拿些燃油发票来,来抵顶没有发票的业务进行报销!还有的单位、乡镇给内设部门或管区费用也是要当事人拿燃油费发票来报销,防止用白条领取,防范审计等部门查到。

     这种情况下,巡察人员可以询问单位公车数量,用年度单位燃油费总数除以单位车辆数,看车辆消耗燃油是否符合逻辑。实际上近几年,很多单位、乡镇的年度燃油合计数量大大超过单位车辆的燃油理论消耗极值,即车辆一天24小时不停息也不会消耗这么多的燃油。

     如果单位燃油消耗数量不合逻辑,可以初步断定其有利用燃油发票抵顶其他费用行为。实际上,近几年单位、乡镇正是用燃油支出掩盖了许多其他敏感性支出业务。

     建议:单位、乡镇要制定车辆燃油消耗台账,由后勤管理人员将车辆里程表的初始数据记录下来,司机申请加油时,要填写经过核对的燃油加注审批表,后勤管理人员要核对其行驶里程,记下加油时车辆里程表数据,计算车辆行驶里程,看其燃油消耗是否符合逻辑。报销燃油费时要有后勤管理人员的燃油审核表作为发票附件才能报销,燃油审核表要注明车牌号码,期初车辆行驶里程数据、期末车辆行驶里程数据,实际行驶里程,总燃油数与行驶里程相除后的公里燃油数,并注明是否符合燃油消耗参数。

     对燃油发票,所有入账发票必须有抬头,即发票是开给哪个人的、哪个单位的,哪个车号的,凡空着发票抬头的发票不准入账报销;凡发票抬头是个人的,要记下发票抬头的姓名,进一步核实是否存在私车公养问题;抬头是车号的,巡察人员要提前索要单位公车名单,将加油发票的抬头车辆号码与单位公车号码进行核对,看是否是单位公车,防止私车公养问题的发生。

     监督部门将其加油台账的合计数与帐内实际燃油数进行对比,就会发现问题。

   

     定额发票是国地税发行的,针对不经常发生纳税行为的纳税人使用的发票,一般是规模较小的零星商贩、个体户使用。特点是面额较小、不用手工开具、用时撕下即可、使用方便。但是巡察中发现,单位账内动辄用数十张定额发票粘贴在一起进行报销,合计金额很大。

     要知道,定额发票上面没有业务内容、没有购买品名、没有购买物品或服务数量,巡察人员只能从定额发票加盖的公章上判断其业务内容,而所盖公章不清晰的就无法判断业务内容了。

     监督部门无法判明其业务内容、交易数量的财务单据,已经失去了定额发票设置的初衷。

     实际上很多定额发票,是业务经办人预先付给超市税款后索取用来冲账的,并没有真正的购买业务;一般按定额发票金额的5%付给超市税款后,就可以在没有实际业务的情况下索取到发票,即索取1000元定额发票,需要给超市50元钱,索取5000元的定额发票,得付超市250元;因为税务部门是按3.39%扣取发票领用人的税金的,这样超市可以赚取1.61%的差额,这样超市和购买发票者皆大欢喜。

     工作中大家盘点现金时可以注意一下现金出纳或单位办公室主任等经常负责单位采购的人员的抽屉,有时在这类人的抽屉里可以发现成本的连号的定额发票,这些一般就是提前要来冲账的尚未使用的定额发票。一旦现实中,遇到没有发票的业务或者那些“难言之隐”的业务时就用这些定额发票来报销。

     定额发票成了为虎作伥的工具。

     建议:今后金额超过300元、使用张数超过5张的业务不准使用定额发票。单位确实发生300元以上的购销业务,要使用手工、或电脑开具的税控发票,不准出现数千元的购销业务使用数十张定额发票的业务。

  

     大额工程支出不附工程量清单,只用发票结算工程款,监督部门是无法界定真伪的;工程里面是否列支了其他费用也很难断定;而大额的修车单据,有时也是单位负责人委托司机到汽车修理厂要来单据来为一些难言之隐的支出冲账的。

     一般的结算工程款的发票,无论金额多大,上面都没有代表工程量的数据,这就要求我们在发票下面附上代表工程量的工程价款结算书;同理大额的修车费用也要附上“工料费单据”,上面有更换配件、用工数量等等。附上这些附件后,监督人员可以从逻辑方面初步判断费用支出是否合理,因为钢结构、土木结构、混凝土结构的建筑,每平方米都有自己的成本价;而修车的工料费单据,上面列明了更换零配件名称,如更换发动机总成、更换三滤、钣金、用工4.5个等等,上面都列明了单价,通过这些程序给作弊者造成一定的麻烦,使造假者不再轻易使用这种作弊手法。

    

     如果是真实存在的业务使用假发票仅涉及使用假会计凭证冲账、偷漏税款行为,而假发票假业务则可以界定为贪污。

     2024年5月起全国性的营改增,使大多数业务都使用管理严格的增值税发票,今后社会上的假发票业务肯定会大大减少。但是巡察人员面临的很多2024年5月份以前的假发票业务(尤其是巡察发现的需要立案的经济案件,涉及的业务很多是2024年5月份以前的)。巡察人员可以从发票代码方面进行鉴别,因为发票代码里面隐藏了很多“密码”,这些密码除了税务机关的发票管理人员外,发票使用人员很难知晓,大家可以通过发票代码对发票的真伪进行初步判断。大家可以在百度搜索“审计人员常用发票知识”一文,借以进行判断,此不赘述了。

     如发现有地税的旅馆业发票加盖机动车维修行业公章以汽车维修费名义入账,须知旅馆业缴纳营业税使用地税发票,发票代码首位是数字2,汽车维修业缴纳增值税,使用国税发票,发票代码首位是数字1。经核实证明是领导责成司机索取发票,司机就找熟悉的旅馆要了一张空白发票,到汽修厂加盖了汽修厂的公章;还有的单位支付装修费时使用了国税发票,该发票发票代码首位是1,而装修业是缴纳营业税的业务,应该是使用地税发票的行业,发票代码首位数字应该是2.而且假发票发票代码是13701.。。而发票上装修公司公章注明的是“**3D装饰”,使用了济南版的假发票,因为从代码来看,德州境内企业的发票只能是13714.。。或23714.。。的代码,13701或23701都是出差到济南的非法购买的济南版的假发票,因为发票属于属地管理,即驻德州的央企或省属、地属企业也使用乐陵代码的发票,只能是13714或23714,而济南使用的是13701或23701。经核实是装修公司为了逃税使用了假发票。

   

     近几年,单位、乡镇的财务支出按数额大小排序的话,一是单位领导的差旅费,二是燃油费用,三是正常办公费用、四是单位招待费,一般这是单位支出规模大小的排序;毋庸讳言,近几年各地因招商引资等原因,各单位差旅费开支过大,但是也不能否认,差旅费支出中鱼龙混杂,混入了一些敏感支出。

     国家对差旅费中的车费、旅馆费的乘坐、居住标准等都有明确规定,住宿、乘车标准是按出差者的行政级别规定的,报销差旅费必须填写统一格式的差旅费报销单。差旅费报销单一般包括:出差人姓名、出差目的地、出差天数、出差事由、出差批准人、旅经地、车票、旅馆费等等,为的是增加出差费的透明度,杜绝一些弊端的产生。

     财经法规对差旅费报销中的住宿费、车费、飞机票的报销都制定了标准,一般按行政级别和出差地给出了具体标准,不能超过,超过的由出差人自负或向财务缴纳报销差额;作为市级巡察机构,基本只和处级及以下干部打交道,所以大家要注意住宿费标准,注意飞机的一等舱机票和高铁、动车一等座等的报销,看报销人是否符合报销标准(报销标准可在网上查)。

     差旅费一般由出差单位报销,接待单位按规定不承担此类报销业务,所以对同城之内的宾馆住宿费要给以注意,因为本单位人员在本市出差是不需要住宿的,要问明情况,防止一些个人、家庭支出在帐内报销。

     建议单位财务报销差旅费时,要如实填写差旅费报销单,注明出差事由、目的地、旅经地、出差批准人、旅馆费、车票金额、报销人等等才能报销,这种情况下一些与实际出差关系不大的费用,很难加入进去;外单位关系人在本单位违规报销差旅费、还有那些差旅费金额除以出差天数不合逻辑的费用就很难加入进来了。

     

     单位结算电话费、水电费、电话费,本来是公对公的结算,按财经纪律必须通过银行转账结算,但是在会计实务中却屡屡使用现金结算;如果是嫌到银行营业室结算麻烦,可以开通网上银行,网上银行即使晚上和节假日也不妨碍资金结算的。

     国家对公结算起点是1000元,超过1000元的资金结算必须通过银行转账办理,多年以来一直没有修订,为的是减少社会的现金流通量,为廉政建设创造一个好的环境。因为通过银行结算,资金的来龙去脉都有轨迹,而现金的流通情况是不易监督的,现金可以在账外周转许多次而账内不反映。大家还应该注意,所谓对公结算,不但指的是对单位,只要资金不是支付给自然人的(近几年,国家推广公务卡支付制度,也是为了减少社会的现金流通量;在个人没有银行账号的情况下,通过个人银行卡代替个人账号,以减少社会现金流通量),都应该通过银行转账结算;即对单位、企业法人等设有对公账户的单位都要通过银行转账结算。

    。

     在巡察中发现乡镇、单位账内有很多内部干部职工欠款,有的账龄十年、甚至十年以上了;有的金额还很大;有的是因公出差的暂借款项,有的纯属借款。

     实际上,追究因公出差暂借款可以发现,当时的借款出差以后有剩余,即当时出差预借款是5000元的话,实际出差可能仅仅花了3500元,即出差剩余了1500元差旅费;如果当时出差花费超过暂借款项,出差人回单位后肯定催着报账;如出差前预借差旅费2024元,实际支出3000元,这种情况下,出差人回来肯定马上报账的;再就是,有的借款,很多是当时的负责人批准的,财务人员碍于情面、不好催促,所以就形成了个人欠款。

     个人欠款在财务上有四种方式,一是记入了应收账款,有的是记入了其他应收款,有的是记入了暂付款,有的是以欠条的形式在库存现金里存放。

     须警惕,原来的财经制度规定个人欠款不能超过3个月,特别是欠款金额巨大、从事营利行为的;新修订的中国共产党纪律处分条例规定,个人欠款不能超过半年,超过半年即是违纪行为,可以立案查处了;而金额特别巨大,期限特别长久,从事营利行为的就构成挪用公共财物罪、触犯刑律了。

     公务人员,要自警啊!

     财务人员要注意,单位职工出差暂借款项,出差人报账时必须凭当年出差时的合理发票经领导批准后才能报销,如2024年北京的出差费用只能用2024年北京的有关发票报销,而不能用2024年的发票来报销。

    

     现实中,有些财务人员以办理业务在银行营业室排队麻烦为借口,将单位资金存入个人银行卡内,这样在ATM机上可以办理一些诸如提取现金、转账业务,不用排队。

     国家规定,单位资金必须存入单位的基本账户;单位日常工作所需现金,必须通过现金支票按银行核定数额从单位基本账户提取,严禁坐支;多余现金、收入的现金必须送存银行。

     使用个人银行卡,一是一些资金运动脱离了银行的监督,因为进出银行卡的资金虽然可以打印出交易记录,但是这些记录不如银行对账单完善,其交易流水还参杂了银行卡主人的一些生活收支记录,给监督部门监督银行流水带来了困难;第二是存款利息是否存入单位银行帐内;第三是现金出纳个人出事,卡内资金归还单位时还得通过法律程序;四是其进出银行卡的资金打印不出其他凭证,仅能打印交易小票,不利于作为原始单据装订入会计凭证作为会计档案。

     

     行政事业性单位的固定资产标准比较低,一些实验仪器、图书都可以视同固定资产进行管理。巡察中发现很多单位没有设置固定资产账目,有的总账虽有固定资产金额,但是没有固定资产明细账。

     后果,一个是容易造成固定资产的流失,因为纳入固定资产管理以后,固定资产的报废、销账都必须履行必要的程序。如果是固定资产正常报废,得做专业鉴定,看是否达到报废年限,报废参数、有无使用价值等等;因人为原因造成的固定资产损失,要查明原因,有的需要责任人赔偿,有的需要向保险公司索赔;资产处置需要公开拍卖,不能随意处置了;有的大额固定资产报废还得经过国有资产部门的批准等等;处置固定资产的残值收入必须纳入账内。

     建议今后行政事业单位,凡购入单价1000元以上、使用年限一年以上的物品,都要纳入固定资产账内管理。

     

     前几年,对单位公务用车的监督是两个指标即“双18”,即购车单价不准超过18万元、排气量不准超过1.8L.但有的单位和售车单位对法规很熟悉,马上出台了应对措施。即购买26万元的车,可以给你开具17万元的购车发票,另外9万元给开成车辆装修费用,这样看购车单价不超过18万,不妨碍挂车牌等业务,固定资产账按17万元入账,9万元列入了车辆修理费用,其实这样一来,车辆就变成了高配。

     大家看账时要注意,大额的、大规模的车辆装修日期要看与购车时间是否相近,售车单位与装修单位是否是同一公司;有的甚至付款是同时的,就按上一个案例来说,他付款是一笔26万元同时付给这个售车公司的,一个开了17万,另一张发票是9万元的车辆装修,只是发票分别开具。

     以上是笔者巡察几个月来针对单位、乡镇账内存在的问题总结的几点;有的问题虽然是技术层面的,但正是这些技术层面的问题实际上能够导致出现一些实质性的问题;有些问题,国家财经法规方面早有规定和防范措施,看起来是程序性规定,实质这些程序是经实践检验可以防范发生重大问题的措施;希望能够引起领导的重视,或者责成财政部门出台相应规定。现总结如上,与各位共勉!

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