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更新时间:2024-06-10 15:27:21 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx
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近一年来,在**中支党委的正确领导下,我作为党组书 记,积极落实党的建设工作,以身作则,加强支行党的建设 工作,为全面高效地履行基层央行职能提供了坚强的思想、 政治和组织保障。现将有关情况汇报如下,请各位领导和同 志们评议。
二、抓好干部队伍建设管理,加强组织建设 我始终把队伍建好、管理好作为落实党要管党、从严治 党的题中应有之义,作为党组最大的责任。在干部队伍建设 方面,我在去年年底今年年初时对部分股室负责人、员工进 行了一次调整,提拔 1 名副股长主持工作,3 名正股长进行 了轮岗。从今年的履职情况来看,这次调整总体情况还是比 较好的,中层干部的工作热情得到有效激发,履职效能显著 提高。在干部管理方面,一是通过教育实践活动中认真组织 召开专题民主生活会和各党小组专题组织生活会,进一步严 格了党内的政治生活和党员组织生活制度。二是针对支行作 风建设中的一些不良问题和人员, 我坚守 “从严治行” 理念, 落实从严管理要求,通过点名通报、降低岗位系数津贴和责 成相关责任人进行书面检讨反思的形式进行了严肃处理,使 得全体党员的组织纪律意识得到了显著增强。
三、夯实基础立足履职,加强作风建设 一是夯实基础。认真、扎实组织开展教育实践活动,发 挥示范带动作用,带头接受学习教育、带头查摆问题开展批 评、带头落实整改,支行党组班子和全体党员干部都接受了 一次群众路线的教育。支行在教育实践活动中的一些做法也 受到了中支工作组肯定。10 月召开全行大会,我就从深刻认 识“抓纪律 强作风”的重要性、纪律是什么、当前纪律松 散问题反应了什么、怎么认识上述问题和怎么办 5 个方面对 支行今后一段时期的作风建设提出了想法和要求。支行的整 体工作作风也有了明显改进。二是立足履职。将教育实践活 动的最终落脚点着眼于“普惠金融、民生金融”上,并结合 基层服务型党组织建设,切实解决金融联系服务群众“最后 一公里”问题。多次听取国库会计股汇报并进行实地调研, 推动农村金融综合服务站提前完成全覆盖。借鉴**中支成功 经验,联合市财政局开展全国首例县级财政存款资金招投标 工作。创新建立与市场接轨的工业用地抵押融资评估机制, 探索化解联保、互保链难题新途径,有效缓释担保风险的传 导。
四、落实“两个责任”重点,加强反腐倡廉建设 一是作为党组书记,我能够按照要求,及时同班子成员 和分管股室主要负责人签订党风廉政建设责任书,并抓好落 实和分解。11 月,我要求各部门负责人结合如何履行好“一 岗双责”谈体会、谈感悟、做表率。将有能力、肯奉献、敢 担当、 懂感恩、 知敬畏作为新时期基层央行优秀员工的标准, 在全行传递爱岗敬业的正能量。二是加强反腐倡廉的宣传教 育。
5 月, 组织全体干部职工参观了**市沙家浜廉政教育馆。
5 月和 9 月,组织全体中层干部和部分员工分两批到位于** 市看守所内的**市反腐倡廉警示教育基地参观,接受生动形 象的反腐倡廉警示教育。7 月 1 日,向支行中层以上干部每 人赠送了一本《作风新规口袋书》 。9 月 11 日,开展了金融 系统预防职务犯罪讲座,邀请**市预防职务犯罪工作指导委 员会办公室李平主任主讲,增强筑牢预防职务犯罪的思想道 德防线。
党支部是党的组织系统中最基层的组织形式,是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带.国有企业、集体企业及民营企业中党的基层组织的基本任务是发挥好政治核心作用,紧紧围绕企业生产经营开展工作.胡锦涛同志在“七一”讲话中指出:要抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题,真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中去,体现到各级党组织和广大党员的行动中去,成为推动事业实现新发展,开创新局面的强大精神动力.新形势下,在基层银行如何及时解决党建工作中存在的突出问题,充分发挥好应有作用,是党务工作者应潜心研究的课题,也是各级党委,基层银行党支部应重视解决的问题.
基层银行党建工作的现状与存在问题
目前,大多数基层银行党组织能够认真贯彻执行党中央的路线、方针、政策和各级党委的要求,密切配合企业改革和发展的实际、端正党建工作的指导思想,不断加强党组织的思想作风、制度建设,使党组织的凝聚力、吸引力、战斗力得到增强.近年来,金融改革力度不断加强,精简机构,分流职员的任务十分繁重,一部分历史包袱较重,资产质量较差的亏损支行员工工资收入水平低,有的基层银行面临再次被兼并重组的严峻局面.在这种情况下,是由于基层党组织和广大党员发挥了积极的作用,才保持了企业和社会的稳定,推动和保证了改革的顺利进行.根据调查,基层银行党组织大体分为三种情况.
先进状态:其特点是领导班子团结,党支部能紧紧围绕支行经营活动这一中心开展工作,在促进和保证金融改革与发展中取得了显著成效.
中间状态:主要表现是党的组织健全,但党组织核心作用发挥得不够充分;党组织能够根据支行的实际开展一些活动,但成效不大.
落后状态:党的组织机构不健全,有的支部因人员工作变动,党务政工力量薄弱,党的活动处于半停顿状态;党的组织生活不能正常开展,党员难以发挥先锋模范作用;思想政治工作薄弱,企业经济效益差.
基层银行党建工作中存在的问题主要表现是:
思想不够解放,缺乏探索勇气和创新意识.
党员教育无针对性,收效差,在发展市场经济过程中,拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义等非无产阶级思想在党内蔓延的势头没有得到及时克服.
对党员在政治上、工作上、生活上的关心不够,特别是个别年龄偏大,文化程度低,业务素质又不高的军转党员,下岗得不到及时关心而产生悲观情绪.
党员队伍结构不合理,部分高学历的青年党员积极性不高.党员素质偏低,一线党员少,仍然是突出问题.
有些基层党组织的政治核心作用发挥不够理想.
有的基层银行政工力量薄弱,目前基层支行为了增加人均产值和目标任务的需要,在岗位设置上无论支行大小,均取消了党务专干设置,时间长了,经常性的党建工作松懈了,部分党员的组织观念也淡薄了,出现了政治学习走过场的情况.
新时期基层银行工作应采取的对策
当前,基层银行党建工作的要点是,贯彻落实好“十六”大精神和胡锦涛同志“七一”讲话,“把兴起学习贯彻‘三个代表’重要思想新高潮的活动,同开展共产党员先进性活动结合起来”.紧紧围绕基层银行经营工作这个中心抓好党的组织建设工作、作风整顿工作.
要坚持用“三个代表”统领党的建设.国有商业银行要充分发挥基层党组织的政治核心作用,紧紧围绕深化改革和经营来开展工作.
基层党组织要按照党章规定的职责和国家有关金融法律法规开展工作.支持行长依法行使职权,坚持和完善行长负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织自身建设,开展思想政治工作和工会、共青团等群众组织的活动.
健全党的组织,对支部委员缺额时要及时增补,每个支部应规定一名主管党务工作的支部委员,在员工超过100人以上的单位应设立专职支部干事.
建立党务工作制度,推行党建工作责任制,党政联席会议制,基层党员议事制,实行思想政治工作和企业管理“双纳入”,并做到与党员领导干部的绩效工资挂钩.
建立党务工作保障制度,应允许基层银行党支部从党费中留置一部分作为党员活动经费.
建立“党管人才”制度,鉴于国有商业银行负责人在任职上实行“双向进、交叉任职”,即书记兼行长,这就从制度上保证了支部能够参与企业重大决策,而“党管人才”是中央提出的选用干部工作原则,如何选聘、培训、管理好人才,本身就是需要企业管理决策重点解决的热点问题,既是业务工作,又是党务工作.因此,基层行应在“管好人才”上做好两个方面的工作:一是通过内部竞聘上岗,社会公开招聘,人才市场选聘等方式招贤纳士.二是加强对普通党员的素质培训工作,在政治上使党员在群众中先知先觉;在业务上,使党员在群众中“技高一筹”.
建好“党员之家”.随着改革的深化,基层银行下岗、分流的人数会增多,党员也不例外.如何缓解普通党员失落,不满情绪,保证金融和社会稳定;怎样引导党员职工自觉抵御社会不良观念影响,无私奉献,一生一世为党旗添光彩……基层银行党组织应建立好诸如“党员互助小组”、“文化沙龙”、“聊天网站”之类的“党员之家”,为党员同志提供一个交流思想,融通感情,解决工作、生活、学习问题的机会,使普通党员的心在任何时候都能找到一种归属感,从而更加增添党的凝聚力和向心力.在市场经济越来越发展的今天和明天,我们要抓紧时间,抓住机遇,从体制上、制度上建立起规章,是加强党的基层建设和党员队伍思想建设的一件大事.
(一)发展创新,坚定党员思想信仰。
一是教育内容上要重点把握党的指导思想与时俱进的发展本质。发挥上层建筑的能动作用,从共产主义思想理论体系是寻求社会公平和实现权利平等这一角度出发,将“自由、民主、平等”等普世价值观纳入到党的科学理论体系,获取更深厚的理论基础和更广泛的支持;要让党员认识到党的思想不仅是认识市场经济内在矛盾的武器和工具,更是认识当前中国经济社会矛盾的科学指南和方法;还要使党员认同党的思想对其个体人生价值实现的现实意义,即填补物质极大富足之后所产生的精神空虚,汲取精神力量,使自身变得更加坚强。
二是教育形式上要摆脱形式主义和虚无主义,设法拓展党员接受思想教育的时空维度,形成合力。从实际出发,切实解决党员所遭遇的各种困惑和挫折,使党员真正从内心深处对党产生认同和依靠感;以喜闻乐见的方式开展宣传教育,使党员主动学习;为党员提供有血有肉的丰富精神食粮,营造良好的舆论氛围。
(二)科学定位,融合党建工作与业务经营。一是把选人用人作为党建工作的关键。
健全人才选拔机制、完善选拔标准,通过选拔政治过硬、熟悉银行专业知识且具备较强管理能力的党员人才来引领银行业的发展。二是注重把业务经营的关键要点作为党建工作的重要抓手。
银行业其经营风险的特征决定了党建工作必须首先紧抓风险管控,形成党建工作有效服务和保障经营管理的局面。三是在方法上注重党建工作与业务经营的虚实结合。
党建工作与业务经营要目标同向、部署同步、工作同力、考核同行。将党建工作真正融入到业务经营中,做到业务经营有实有虚,党建工作从虚到实。
(三)分类指导,建立健全党建工作组织架构。一是宏观上采取条线指导。
党对银行业的领导和银监部门的行业监管,目的都是确保银行业稳健发展和支持社会经济发展。为此,可将银行业党建工作管理有机融入到银行监管中,这样既能发挥监管部门专业优势,又能增强党建管理的有效性,还能防范银行机构党组织属地管理可能引发的地方政府干预银行经营的情况。
二是微观上采取分类指导。针对党政紧密结合型的银行业机构,建议加强顶层制度设计,完善监督机制,确保在党组织领导的前提下加强权力制衡。
针对党政相对独立型的银行也机构,对机构庞大、人员素质较低的农信社,要着重抓好队伍建设;对地方政府影响力较大的城市商业银行,要实现党建目标与经营目标的有机融合;对引进境外战略投资者的银行业机构,在对党委会恰当定位的前提下,考虑通过民主协商方式赋予党委会参与银行经营管理的主体资格,避免冲突;针对外资银行等尚未建立党组织的机构,尝试建立党的基层组织,充分发挥党的细胞组织信息传递功能。(四)激发动力,增强党组织凝聚力和战斗力。
坚持在银行业开展党建主题活动,大力激发广大党员“为民服务、创先争优”的内在动力,增强党组织的凝聚力和战斗力,引领银行业在有效提升金融服务能力的同时,增强促进社会和谐发展的责任感。(五)内外结合,构建统一的党纪监督体系。
一是加强银行业党纪监督的统一领导。建议以监管部门现有各级纪检监察部门为基础,成立统一的银行业党纪监督领导协调机构,负责管理、监督、协调银行业反腐倡廉和案件防控工作,防范银行内部利益关联对监督效力的损害。
二是进一步强化银行业党组织的党纪监督职责。通过党委成员、纪检监察人员介入董事会、高管层、监事会等途径,引导银行业机构将党风廉政建设与案件防控和行风建设相结合,在银行业开展贯彻执行民主集中制的教育和检查,增强对“一把手”的监督,积极推进党务、行务公开,充分发挥“阳光这种最好的防腐剂”的作用。