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更新时间:2024-11-06 07:31:46 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx
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一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好**年度各类环境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改;开展对**市污染源联合监督检查工作,制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对**相关风险源、放射源单位进行检查,确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、**南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设,严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责,健全环境执法程序,提高执法效率。加强监察队伍作风建设,为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”,全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的'环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
各社区(村)、有关单位:
根据20xx年县政府下达的《霞浦县环境保护目标责任状》的要求,结合松城实际情况,经研究决定,印发松城街道20xx年环保工作计划:
目标要求
1、环境质量:⑴城区环境质量二级以上达标天数达到90%以上。⑵罗汉溪下游段水质功能区达标率达90%以上。⑶城区内河水质功能区达标率达60%以上。⑷集中式饮用水源水质达标率达95%以上。
2、污染控制:⑴工业企业实现100%稳定达标排放。⑵工业固体废物综合利用率达70%以上。⑶危险废物规范处理。
3、生态保护:⑴公众对环境的满意率达80%以上。⑵城区集中式饮用水源一级保护区内污染、破坏水源的设施全部拆除。⑶城区集中式饮用水源二级保护区内20xx年以后新、扩建项目完成停业(产)或关闭工作,20xx年前建设项目全部实现达标排放。⑷完成强制清洁生产审核年度任务,组织重点企业开展自愿性清洁生产审核工作。⑸矿山企业全部执行“三同时”制度,废水、废气、废渣全部实现达标排放。⑹矿山企业按审核认可的矿山生态环境恢复治理方案完成年度治理任务。⑺巩固禁建区内畜禽养殖污染治理成果,完成禁建区外规模化畜禽养殖场治理达标工作。
4、环境保护投入:环境保护投入年增长幅度高于本区域经济增长速度,且环境污染治理投入逐年增加。
5、环境监管能力:制定实施环境应急预案,及时上报环境污染和生态破坏事故信息。
工作措施
1、加强领导。为了确保街道环保各项目标任务的落实,街道办事处进一步加强对环保工作的领导,对20xx年环保目标责任状进行明确,要求从责任分解、责任考核、责任追究三个环节来完善并落实环保目标责任制,将环境质量和总量控制在责任目标之内,以促进辖区社会经济的全面发展。
2、深入宣传。坚持以宣传为先导,持续组织开展形式多样的系列环保宣传活动,结合街道阶段性专项工作,走家入户进行广泛宣传,深入开展创城、绿化校园、绿色社区等环保专项活动,促进环保宣传工作深入人心。
3、落实责任。根据县上责任状的目标要求,每季度向政府督查室和环保局报送计划,突出做好污染减排、环境准入管理、水源保护、生态示范等,加强对环保工作的协调组织和督促检查。
4、持续推进。要强化对环保工作的组织,层层制定分解落实具体责任,并按照计划要求推进责任项目的实施,促使环保工作得到全面有效的开展。
半年以来,在、县政府的正确领导和海东环保局的业务指导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实省、地环境保护工作会议精神,按照县政府对环保工作的要求,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,积极主动做好重大项目的环评审批和服务工作;严格环境执法,加大饮用水源地的保护工作力度,切实保障全县人民的环境安全;继续抓好污染减排工作,落实节能减排,推行清洁生产;完成了污染源普查更新工作;注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明。通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全县环境质量呈现良好态势。同时,将下半年的工作计划如下:
1、全力推进污染物总量减排工程,确保年度减排目标全面完成。一是对照下达的减排目标,全面分析减排形势,准确测算污染物动态增量;二是搜集梳理减排项目,支撑减排实施;三是强化三大减排措施,严格部门、乡镇、企业减排责任,有效推进减排工程进度,千方百计确保我县年度减排目标实现。
2、严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。对不符合产业政策、不符合有关规划、不符合重要生态功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予批准建设。
3、强化环境监督管理,加大污染防治工作,严厉查处各类环境违法行为。在坚持做好经常性监督检查工作的同时,继续开展以整治违法排污企业,保障群众健康为主要内容的环保“督查”活动。坚持日查和月查制度,对那些除尘设施不正常运转屡纠屡犯,违法排污企业坚决依法查处。继续抓好对重点项目、重点企业、重点区域的环境监督工作;
4、加强水污染防治工作。一是采取最严格的措施保护县城饮用水源地,保障全县人民的饮水安全;二是开展某某河流域排污口的整治工作。
5、认真组织实施农村环境连片整治示范项目。一是狠抓农村环境综合整治项目进度,确保某某乡团结、某某村,某某镇某某、某某村农村环境综合整治项目按期交工;二是组织实施某某镇某某村6个村和某某镇某某村等5个村农村环境连片整治示范项目,抓紧做好项目的报批、招投标等前期工作,尽快开工建设,年内交工使用;三是超前谋划,积极做好明年实施的农村环境连片整治示范项目的申报工作。
6、全面推进生态环境建设。以启动生态县建设为重点,落实农村环保和生态建设各项措施。
7、加大排污费征收力度,力争在年终完成征收70万元的排污费征收任务,征收面和征收率达到98%以上。
8、进一步加强环境保护队伍建设。加强全局工作人员的政治业务学习和培训,提高职工队伍素质,深化机关作风建设和效能建设,努力建设一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、务实高效、清政廉洁”的环保队伍。
9、完成、县政府交办的其他工作。
20__年,我局按照县委、县政府和市局的部署和要求,坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合,切实加强领导,进一步强化监管,落实责任,扎实推进环境保护各项工作深入开展,现将各项工作完成情况总结如下:
一年来,按照县委、县政府的安排部署,我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理,并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查,将检查结果全县通报,确保大气污染防治工作具体任务落到实处。
20__年我县减排目标任务为:化学需氧量、氨氮排放总量分别比20xx年削减、,控制到吨、吨以内;二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减、,控制到吨、吨以内。
今年谋划了减排项目16个,其中重点项目1个,为__田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目,目前该项目已经完成,正在调试运行。其他__个减排项目包括:二氧化硫治理工程1个,__祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程,目前已完工,正调试运行;结构关停项目5个,关停__县__染织有限责任公司、__县__乡砖瓦厂、__县朱庄砖厂、__县__城砖厂、__电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工;畜禽规模化养殖场治理项目9个,__县__庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目:鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装,预计12月初建成。
20__年计划实施的16个减排项目,预计全年削减化学需氧量吨、氨氮吨、二氧化硫吨、氮氧化物吨,能够完成20__年减排任务目标。
一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力,营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境,实现可持续发展,积极开展生态创建工作。按照沧州市环保局《关于做好20__年生态环境创建工作的通知》要求,我县20__年须完成的付佐乡、__乡两个乡镇环境规划,目前已通过省、市专家论证。
二是生态红线划定。根据沧州市生态功能红线划定工作部署计划,经认真研究部署,积极开展工作,制定了引黄济淀工程河道、王大引水线__境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区,为二级管控区的划分计划。目前,__县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报沧州市环保局。
三是农村环境连片整治。20__年,我局在充分调研的基础上,确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等,建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式,将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋
场进行集中处理,生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元,目前专项资金已下拨我县,两个乡镇正在按照《20__年__县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。
四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作,截止目前,6家企业完成提标改造且通过验收,出水水质达到了市政府要求的一级a排放标准,2家企业申请了停产治理,2家企业已停产倒闭,还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排,达到了上级要求。至此,我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。
一是按照《_环境影响评价法》的规定,进一步加强建设项目环境管理,坚持以服务促管理,逐步完善各项管理机制,严格执行环境影响评价制度,促进产业合理布局和优化升级,严格把好环评审批关,切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个,其中上报市局审批3个。
二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理,切实扭转“重审批、轻管理”的状况,我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理,发现问题及时责令整改,达到验收标准要求的予以验收,达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记,上门分发“三同时”验收通知书,督促业主做好“三同时”验收工作。20__年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。
三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例,聘请国内行业知名专家进行规划指导,将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司,规划建设硝染园区,通过优化设备选型,改进生产工艺,严格生产过程控制,实施标准化管理,计量化投加,各工段生产废水最大限度的实现体内循环,目前已完成企业整合,正在进行项目科研及环评编制,计划年内开工建设。预计项目完工后,可节水50%以上,化料消耗降低60%,生产效益提高70%。
一、指导思想
公司应将安全生产工作纳入决策思考,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对内强化安全管理,落实安全责任;对外履行安全承诺,勇于承担社会责任;树立行业形象,争创平安企业,逐步做大做强企业,稳步迈向行业龙头。
二、年度安全环保工作目标
1.全面遵守国家安全法律法规及其他要求,全员参与,杜绝“三违现象”,树立“四不伤害”的安全观念,加强劳动防护工作。
2.强化安全责任考核,持续改进,消除安全事故隐患,一般以上事故发生率为0%;员工工伤人数比降低20%以上;
3.加强设备安全管理,生产设备完好率95%以上;储存设备完好率达100%,安全设施完好率100%;
4.严格遵守《职业病防治法》等相关法律法规,切实做好职业病防治工作。工作场所有害因素达标率大于95%,职业病发病率为0%;
5.加强安全生产监督管理,及时检查,消除事故隐患,隐患整改率100%;
6. 持续开展员工安全教育培训工作,特种作业人员和特种设备操作人员持证上岗率100%;安全生产负责人与安全管理人员培训考核100%;员工安全教育普及率100%;员工年度再培训总学时不少于20学时;新员工三级教育率100%。
7.供销的相关危险化学品严格执行“一书一签”制度,产品外运安全事故率为0%;
8.安全生产专项资金的使用监督,决算,做到专款专用。
三、工作计划
1.进一步规范、完善标准化管理体系,并将标准化管理体系与质量环境体系有机结合,健全管理程序,使公司各项安全管理流程更加规范、合理,争取自评分在95分以上,最迟在204月前申请标准化二级达标。
2.提高管理人员、操作人员安全知识水平,选送更多管理人员参加安全培训,提高管理知识水平;选派人员参加标准化内审员培训,取得内审资格;鼓励公司安全管理人员参加注册安全工程师考试,取得注册工程师资格;同时选送危险品管理人员、危险工艺操作人员等参加作业安全培训,取得相应操作资格,提高基层人员安全操作水平。
充分利用宣传栏、周知卡、安全操作规程和安全管理制度等工具,加强安全生产宣传教育工作;每月组织两次以上班组安全活动,丰富安全教育形式和内容,提高作业人员安全生产意识。
3.加大隐患排查治理力度,制定详细的符合公司实际的检查表,定期不定期针对目标开展有目的性的隐患排查工作,并对查出的隐患及时落实整改。公司级检查每月不少于一次,车间自查每月不少于一次,班组自查每周不少于一次,其他专业检查严格按相关规定开展。
4.加强剧毒化学品管理,在车间设立有毒气体报警仪,防止剧毒化学品泄漏事故发生。
5.进一步建立基础信息数据库,核对录入信息,争取在8月份以前实现全部安全管理台账电子化。
6.结合ISO质量环境管理体系,执行环境监督员制度,提高公司环境管理,杜绝环境污染事故发生。同时制定环保责任考核体系,要求各车间严格执行清洁生产,从源头控制污染物产生,达到节能减排目标。
7.严格遵守《职业病防治法》等职业卫生法律法规,通过不断研究改进工艺,改善作业环境,建立作业场所危害因素监测控制制度等措施,切实做好职业病防治工作。计划在5月前进行公司员工职业健康体检。
8.提前做好安全生产许可证换证工作,4月份开始准备工作,6月初开始申报换证,力争在7月中旬前完成换证工作。
9.进一步加强消防管理,计划淘汰一部分使用期限接近或者未达到10但破损比较严重的干粉灭火器以及一部分年限较长的消防水带。
10.继续完善公司应急救援预案,定期组织应急救援预案修订、培训、演练等工作,使应急预案更符合公司实际情况,也使公司各应急救援小组成员熟悉救援流程和各自救援任务,在发生事故时能够有条不紊地按应急救援程序开展救援工作,最大限度保障人员生命安全,降低财产损失。
四、保障措施
1.完善安全管理体制
以安全标准化管理体系为核心,借鉴糅合ISO质量环境管理体系先进经验,完善公司安全管理体制。明确贯宣各项作业流程,降低内耗,保障体系安全高效运转。
2.法律法规信息保障