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更新时间:2024-09-16 08:15:55 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx
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打赢脱贫攻坚战稳不稳,关键看基层基础牢不牢。基础实,才会行得稳;动力足,方能走得远。面对部分党支部的组合战斗堡垒作用不够明显、第一书记的作用发挥不明显、部分贫困群众等靠要思想严重等问题,要以党建为抓手,全力抓好脱贫攻坚。
提升基层组织建设是关键。把重点放在经济薄弱村、软弱涣散村的组织建设和班子建设上。要健全完善基层组织服务功能,大力发展村级集体经济,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力。要创新组织设置方式,注重在专业合作社、产业园区上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把贫困人口组织起来,把分散经营联结起来,把贫困户与市场联结起来。
选好用好扶贫干部是基础。脱贫攻坚是一项庞大的系统工程,不可能一蹴而就。让精兵强将在脱贫攻坚最前沿集结冲锋,使各级党员干部人才在脱贫攻坚战役中建功立业,是组织部门的使命担当。要紧扣“选干部、配班子”核心职责,把脱贫攻坚作为培养磨砺干部的主战场、考察识别干部的主考场和选拔使用干部的主阵地,配齐配强乡村两级领导班子,选优派好驻村工作队和第一书记,努力锻造一支素质过硬、敢打硬仗、攻坚克难的干部队伍,为脱贫攻坚提供可靠的中坚力量。
抓住党建为引领,要提升精神状态、干事能力、工作作风,既要运筹帷幄,也要冲锋陷阵。我们必须坚定信心、勇于担当,把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,加大组织领导力度,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位,坚决打赢脱贫攻坚战。
20_年是决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,我们一定不能放松警惕,要在20_年的工作基础上,盯紧问题短板,明确工作目标,强化整改措施,以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加旺盛的干劲,咬定目标、再接再厉、精准发力,全力以赴夺取脱贫攻坚伟大胜利。
一是脱贫攻坚和疫情防控“两手抓”,疫情对脱贫攻坚的影响不容忽视。由于疫情涉及面广,给贫困群众的生活生产带来很大的影响,特别是对就业扶贫的冲击很大,稳定就业对象不能及时返岗复工,非稳定就业对象被动待业在家,大多数生产车间当前还没有复工复产。同时,因受疫情影响,产业扶贫、易地扶贫搬迁、危房改造等一些重点工作推进缓慢。而产业和就业,既是脱贫攻坚的重点难点,也是确保稳定脱贫、防返贫和提升脱贫质量的关键,是今年脱贫攻坚的“重头戏”和主攻方向,我们要全面落实支持贫困地区发展产业就业“十条意见”,千方百计拓宽渠道增加农民收入。
二是对贫困户的思想贫困问题要力争根除。精神贫困有时比物质贫困更可怕。要把推动移风易俗作为撬动脱贫的杠杆,继续在贫困群众中继续倡导开展“治惰”“治懒”“治脏”“治赌”“治愚”的“五治”行动,深入推进“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”行动,继续以村规民约的形式,在全乡各村推进禁燃、禁赌等行动,教育和引导广大贫困群众发扬自强自立精神,帮助群众树立“节约也是发展”理念、唤醒勤劳致富发展意愿,激发内生动力,引导贫困群众采用以工代赈等方式参与项目实施,尤其要让农村里的懒汉有事干、忙起来,靠自己的双手努力奋斗,改变贫困面貌,创造幸福生活。
三是要严格工作要求。根据贫困户户情、脱贫需求变化和政策调整等因素,重点围绕基本情况、致贫原因、增收措施、保障措施等内容,对计划进行实事求是的制订和调整。各工作队及后盾单位要迅速组织力量进村入户开展工作,创新开展“院落会”,开展扶贫政策宣传,落实落细落具体各项扶贫政策,切实提高群众满意度,各结对帮扶责任人要持续推进“3+3、5+5”、“五个一”走访活动活动,详细了解各帮扶户的基本信息,根据实际情况制定相应帮扶措施,用心用情做好帮扶工作,不断增强内生动力。
更好夺取脱贫攻坚战全面胜利,需精准把握重点任务和发力方向,以更高质量推进脱贫攻坚,坚决把各项决策部署抓实抓细抓落地,务求实效。
要高质量完成剩余脱贫任务,瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实。脱贫攻坚已经取得决定性成就,绝大多数贫困人口已经脱贫,现在到了攻城拔寨、全面收官的阶段。要聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,实行一户一方案、一人一措施,在普遍实现“两不愁”基础上,全面解决“三保障”和饮水安全问题。尤其是对地处深度贫困地区,且贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的县和行政村,要组织精锐力量强力帮扶、挂牌督战;对特殊贫困群体,要落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策。
要高质量巩固脱贫攻坚成果,多措并举建立健全稳定脱贫的长效机制。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不搞急刹车,做到扶上马再送一程,有效防止已脱贫人口返贫和产生新的贫困人口;加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶范围,为巩固脱贫成果提供制度保障;还要加大东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫、社会扶贫等的力度,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,推进东部产业向西部梯度转移,更好夯实脱贫致富的基础。
要高质量对接乡村振兴战略,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。全面脱贫是确保全面建成小康社会的底线要求和硬任务,实施乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。要在实践中推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,实现城乡基础设施联通化、城乡公共服务均等化、要素流动双向化,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系;要着眼于从根本上解决“三农”问题,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求开展工作,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园;要针对主要矛盾的变化,理清工作思路,有力有效激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,使其不但能成功脱贫、避免返贫,而且能走上持续致富的康庄大道。
脱贫攻坚是关涉人民幸福、国家发展的大事,这项工作容不得半点瑕疵,各级领导干部是这项工作的牵头者、领路人,因此也就要求领导干部严守纪律、实事求是,切实把扶贫工作做细做实。对违纪的领导干部严肃处理,是对脱贫攻坚工作的高度重视和负责,也是向各级领导干部敲响警钟。
脱贫攻坚任务繁重,领导干部必须带头扛起重担,狠抓实抓,一步一个脚印,苦干实干,而不是终日寻思投机取巧、抄近路。干部带头做好易地扶贫搬迁、农村危房改造工作,让贫困户住上安居房,才能解决无住房保障贫困户的心头大事;干部带头做好扶贫产业,帮助贫困户增产增收,才能从根本上让贫困户脱贫致富。
帮助困难群众摆脱贫困,是党的重大决策部署,也是关系老百姓实实在在利益的大事,来不得半点虚假和敷衍。各级领导干部要做到心中有民、心中有责,切实把扶贫政策落实到位,带领贫困群众迈向小康。
疫情暴发以来,党和国家以壮士断腕的勇气和担当,在全国打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。随着疫情逐步受到控制,一手抗疫情,一手抓生产,打赢脱贫攻坚战,追赶疫情损失的时间,需要广大党员干部摆脱松口气、歇歇脚的观念,咬咬牙、较较劲,拿出面对疫情的紧迫感,保持抗击疫情的精气神。
急中求效,落笔复工复产后半篇文章。伴随疫情好转,各地落实分区分级精准复工复产,在短时间内完成了各类企业的审批。但一纸复工通知书不是履职尽责的嘉奖令,复工企业还面临诸多“卡脖子”的“痛点”“堵点”“盲点”,关乎企业生死存亡,等不得、慢不得。各地党委政府要争分夺秒主动作为,疏通产业链,打通运输线,稳定资金链,保障就业面,促进消费力,深化“放管服”改革,强化“不见面审批”优势,完善“一门一网”服务,持续优化营商环境,确保企业真开工、真生产,释放发展潜力和巨大动能。
急中谋质,发力脱贫攻坚后半程冲刺。其作始也简,其将毕也必巨。离夺取脱贫攻坚最后胜利还剩不到十个月的时间,剩下的都是贫中之贫、困中之困。受到疫情影响,外出务工受阻,扶贫产品滞销,扶贫产业停滞,扶贫项目停工,扶贫工作暂缓,返贫风险加大,脱贫任务更加艰巨。这都要求党员干部紧绷精神之弦,拉满实干之弓,克服疲劳综合征,持续强化攻坚力度,巩固提升脱贫成果。最后冲刺时刻,更要严格防范数字脱贫、虚假脱贫和“一发了之”“一分了之”的形式主义、官僚主义问题,确保脱贫“不掺水分”。
急中图稳,决胜疫情防控后半段战场。随着疫情形势逐步向好,战“疫”到达关键时刻。靡不有初,鲜克有终。“越是在这个时候,越是要保持头脑清醒,越是要慎终如始,越是要再接再厉、善作善成。”国内人员流动聚集、国外疫情严峻形势都带来新的挑战。内防扩散、外防输入,需要各地党委政府增强责任感,杜绝侥幸心,统筹落实各项工作,稳重求进、稳中求速。这也要求党员干部要坚定必胜信念,咬紧牙关,也要力戒放松懈怠,如履薄冰,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,不获全胜决不收兵。
疫情防控和脱贫攻坚,两场硬仗要一起打,不能停顿、不能大意、不能放松,不获全胜绝不收兵。面对新冠疫情对脱贫攻坚带来的挑战,要认真分析研判疫情对脱贫攻坚的影响,紧盯薄弱环节,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,做好防止返贫工作,想方设法巩固提升脱贫质量。同时,抓好脱贫攻坚各类问题整改,强化督导检查,压实各级工作责任,限度降低疫情影响,确保脱贫攻坚圆满收官,做到疫情防控和脱贫攻坚“两手都要硬、两战都要赢”。
为如期实现脱贫目标,针对当前疫情可控向好的态势,各地要全面抓好脱贫攻坚收官各项工作,确保今年剩余贫困人口全部脱贫、剩余贫困村全面出列、剩余贫困县达到摘帽标准,如期高质量完成脱贫任务。在做好疫情防控的基础上,把最关键的就业扶贫、产业扶贫担子挑起来,对已脱贫贫困户实行适时检测、持续关注,扶上马送一程,确保能够稳定脱贫,对未脱贫贫困户、不稳定户、边缘户按照结对帮扶、一对一帮扶的工作思路,加大扶贫力度,做好劳务输出、异地就业帮扶,啃下最后的“硬骨头”,打牢全民奔小康基础。
脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,在已经取得的巨大成就面前,我们必须清醒看到发起脱贫攻坚最后总攻还存在的短板不足和困难问题,这就是当前需要瞄准的靶心、必须攻克的堡垒。接下来,我们要以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲,着力抓重点、补短板、强弱项,以更大的决心、更精准的思路、更有针对性的措施,努力克服疫情带来的不利影响,打赢疫情影响下的脱贫攻坚战。
_日,_扶贫开发领导小组第21次全体会议提出,以作风攻坚促进脱贫攻坚,扎实兑现我们党对全体人民和国际社会的庄严承诺。这一号召立足当前脱贫攻坚特点和形势,为坚决打赢脱贫攻坚战指明了方向。
“凡作事,将成功之时,其困难最甚。”越是接近目标,就越需付出艰苦努力。党的十九大报告提出,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。站在新的历史起点上,要清醒地看到脱贫攻坚越往后越难的新形势。不到4年时间里,还有约4000万贫困人口要陆续脱贫。这个群体是“贫中之贫”,致贫原因更为复杂,脱贫更为困难,要保持年均减贫超1000万人的势头,任务十分艰巨。
抓好作风攻坚是巩固已取得的脱贫成果、进一步落实各项扶贫政策和举措的保障。为确保到20_年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,各级扶贫干部要将作风建设摆到更加突出的位置。要以敢于较真碰硬的精神,以更加端正的态度,咬定青山不放松,乘势而上投入接下来的战斗。
抓好作风攻坚尤其要正视脱贫攻坚工作中暴露的短板和问题。如近期湖北当阳市国土资源局“借鉴”广西灌阳县国土资源局扶贫总结,不改标题就直接上传官网,除部分时间、数字上略有出入之外,其余内容基本相同。更为荒谬的是,连“投入380多万元修建乡村道路公里”的表述都完全一致。这一事例说明,个别地区和扶贫干部中仍然存在思想不纯、认识不清、作风不实、敷衍塞责的问题。
要落实好以作风攻坚促进脱贫攻坚,端正态度是根本,改进方法是保障。面对新形势、新任务,要大兴调查研究之风,改进扶贫调研方式,力戒形式主义,注重发现并解决问题。老办法不灵了,要有新思路。要完善驻村帮扶制度,打造懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。要强化问题导向,扬长避短。严查扶贫领域的作风问题,确保各地区、党员干部以更为过硬的工作作风投入新的扶贫战斗中去,让全面小康的阳光把更多贫困户的梦想照亮。
今年是脱贫攻坚战的收官之年,同时也是全面建成小康社会目标实现之年,但是突如其来的新冠肺炎疫情,给扶贫工作带来了新的挑战。抗疫与扶贫,无论哪一项工作都与民生利益息息相关。“惟其艰难,方显勇毅”,我们要把在这场艰苦卓绝人民战争中彰显的精神发扬光大,助力高质量打赢脱贫攻坚战。
发扬闻令而动、勇挑重担的英勇战斗精神。疫情期间,广大党员干部挺身而出、迎难而上、冲锋在前,把投身防疫一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,锤炼了党员干部对党忠诚的政治品格和真抓实干的工作作风。要啃下硬中之硬、攻克坚中之坚,必须以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。这就需要广大党员干部继续保持奋斗姿态和战斗状态,把脱贫攻坚工作牢牢记在心上,抓在手上,在同一个战场上打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。
发扬团结一致、万众一心的团结奋斗精神。“四万万人齐蹈厉,同心同德一戎衣”,疫情发生一来,无论疫区一线,还是疫区之外,都有广大人民群众顽强奋斗的身影。当下脱贫工作同样不是单打独斗,更不是唱“独角戏”,而是一项群策群力的系统工程,要充分凝聚各方力量、发挥各类资源共同参与,营造合力攻坚良好氛围;同时,更要调动广大贫困群众的积极性和主动性,激发他们走出贫困的志向和动力。
发扬充满信心、愈战愈勇的积极乐观精神。信心与信念,任何时候都至关重要。在这次疫情面前,全社会的有序、稳定是有目共睹的,彰显出国家和人民的自信。从决定性成就到全面胜利,脱贫攻坚战也不是轻轻松松就能打赢的,再加上疫情带来新的挑战,剩余脱贫攻坚任务艰巨。面对困难和挑战,焕发自信乐观的精气神显得更加重要。
志行万里者,不中道而辍足。当前,我们正处于决战脱贫攻坚的关键阶段,需要大力发扬抗疫中的这些精神,坚定信念、一鼓作气、尽锐出战、攻城拔寨,推动脱贫攻坚任务的完成、目标的实现,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴注入强大精神动力。
脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。对此,各级党委和政府都要有清醒的认识,心中有数才能做到行止有度,更好攻坚克难。
一是要清醒认识完成剩余脱贫攻坚任务的艰巨性。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的“硬骨头”。对此,我们不能有麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,必须以更坚强的意志、更有力的举措,集中火力攻克最后的堡垒,啃下最后的“硬骨头”。
二是要清醒认识巩固扩大脱贫攻坚成果的复杂性。目前,已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。一些已经脱贫的地区,产业基础还比较薄弱,产业项目同质化较为严重,产业的市场空间也比较有限,产业发展还面临很多不确定性。特别是新冠疫情带来了新的挑战,一些已脱贫户外出务工受限,一些已脱贫地区的农产品销售出现困难等。对此,我们要清醒认识疫情或灾害等不利因素对脱贫攻坚进程的影响,越到最后越要紧绷这根弦,不停顿、不大意、不放松,积极采取有力有效措施,因时因势调整工作的侧重点和力度节奏,将各种不利影响降到最低,千方百计巩固已经取得的战果。
三是要清醒认识深化细化脱贫攻坚工作的重要性。我们要的脱贫成果是脱真贫、真脱贫,而且还要建立健全长效机制防止返贫,这些都建立在抓实抓细抓常脱贫攻坚工作的基础上。越是到脱贫攻坚战的收官阶段,就越要将工作做细做实,真正将贫困群众发展的内生动力激发出来,为脱贫之后防止返贫和持续致富夯实基础、创造条件。在此进程中,要坚决防止和克服一切形式主义、官僚主义,同时保持工作重点不转移、投入力度不下降、干部精力不分散,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民的检验。
到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是_向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。当前剩余的脱贫攻坚任务都是些难啃的“硬骨头”,今年只剩9个多月时间,时间紧迫,任务繁重,各级要高度重视,选准脱贫攻坚的“尖兵”,将他们扶上马送一程,带领群众去决战决胜。
选准“尖兵”递好缰绳。 脱贫攻坚的“尖兵”就是冲锋在第一线的党员干部。各级要在再部署、再动员的基础上,坚持高标准选人用人,切实把“政治上靠得住、业务上过得硬”的党员干部选派到脱贫攻坚第一线。在用人导向上要鲜明,既要满足德才兼备的基本要求,又要满足脱贫攻坚的特殊需要,大力营造争当脱贫“尖兵”的浓厚氛围。在识人观念上要更新,要用发展的眼光看干部的潜力,用辩证的眼光看待干部的不足,坚决打破论资排辈的观念桎梏,切实把那些具有强烈事业心和责任感的年轻干部识别出来。在选人渠道上要拓宽,鼓励高层次人才、专业型人才、实干型人才充实到驻村第一书记和驻村工作队中,不断优化脱贫攻坚干部队伍结构。对新补充的扶贫干部,要细致交待工作重点和难点,把优势讲清,把“短板”找准,切实把“缰绳”递好。
系牢“马鞍”扶正坐稳。 战马若没有马鞍,战士就很容易在冲锋中“落马”,因为“马鞍”既是一种制约,更是一种保护。对脱贫攻坚的干部来说,这“马鞍”必不可少。为此,各级组织要高度重视扶贫干部作风建设,把“马鞍”系牢,坚决防止“群众富起来,干部掉下来”。要教育干部加强政治理论、政策法规的学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定,以思想上的解放促进观念上的更新。要坚决反对扶贫攻坚中的形式主义、官僚主义,时刻做到自重自省自警自励。要加大督查巡查力度,常念“紧箍咒”,及时“敲警钟”,及时纠正脱贫攻坚工作作风不扎实、工作措施不精准、资金使用不规范等突出问题。要对不守纪、不驻村、不胜任的干部采取诫勉谈话等措施,对不作为、乱作为、慢作为的干部加大问责力度。要在工作、生活和个人成长进步上关心关爱,切实把脱贫攻坚干部“扶正坐稳”,让他们心无旁骛投入到工作中去。
扬起“马鞭”奋蹄疾驰。 当前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,剩余脱贫攻坚任务艰巨,都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头,由于新冠疫情影响,已脱贫摘帽的还存在返贫致贫可能。“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”因此,各级要加强培训力度,尽快把脱贫攻坚干部全部轮训一遍,进一步提升干部精准扶贫、精准脱贫能力。要在生活上多关怀、工作上多关心、进步上多关爱,让脱贫攻坚干部时刻感受到组织温暖,焕发出攻坚克难的昂扬锐气。要给脱贫攻坚干部撑腰壮胆,主持公道,真正让敢于担当、勇于担责、乐于奉献的干部卸下包袱、轻装上阵,激情满怀地投入到工作中去。只有这样,才能充分调动扶贫干部积极性,使他们扬起“马鞭”奋蹄疾驰,去夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!
一场围棋比赛,对弈者殚思极虑、大显神通,目标在于取得胜利;如果局部善战却各自为战,浴血奋战却盲目应战,“战果”也就大打折扣。同样,要打赢疫情防控阻击战与脱贫攻坚战,就要把准作战方向,念好“联、畅,准”三字经,变压力为动力,化危情为机遇,以全胜之势夺取“防疫”“脱贫”双胜利!
念好“联”字经,紧靠人民不动摇。“孤举者难起,众行者易趋。”面对来势汹汹的疫情,亿万万中国人团结一心,众志成城,用汗水铸就了守卫生命的钢铁壁垒;无数医务人员、党员干部、人民子弟兵、志愿者逆行而上,星夜驰援,在无数个黑夜里忠诚职守,在无数个天亮前负重守望,他们向世界展示了什么叫做“团结一心”的中国力量,什么是“一方有难,八方支援”的中国传统。“一花独放不是春,万紫千红春满园。”群众路线是我们党永葆生机活力的强大法宝,是党永远不可移易的生命线。当前,全球疫情形势依旧严峻,想要吹响疫情全面胜利的嘹亮号角,必须紧紧依靠人民,继续走群众路线,汇小流成沧海,聚星火为燎原,依靠广大群众的力量,抓实抓细各项防控工作。
念好“畅”字经,畅通渠道不折腾。受新冠疫情影响,脱贫攻坚战正面临着“外出务工受阻”、“扶贫产品销售和产业扶贫困难”等现实挑战。当前正是群众复工意愿浓烈,企业复工需求强烈的重要时机,必须畅通渠道,让经济社会的摆钟不再停摆。一是要畅通外出务工渠道,优化“健康证明”申请流程,加强与务工企业的对接联络,采取“点对点”的方式,集中精准输送务工人员安全返岗;二是畅通产业扶贫渠道,要找准路子、想好法子、挖到金子,活用互联网拓宽销售渠道,实现供给顺畅、产销平衡,让扶贫产品出得去、卖的好、能长效;三是畅通扶贫物流运输渠道,增设扶贫热线,对发现的问题及时反馈,妥善处理,加快物流审核,做好物流保障,实现扶贫物流零滞碍。
念好“实”字经,紧盯问题不放松。“花开偏逢暴雨,叶嫩更兼冰霜。”打赢脱贫攻坚战,不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。脱贫成果的巩固难度很大,因疫致贫,因疫返贫等问题亟需死守;余下的脱贫任务又都是贫中之贫、困中之困,没有哪一块是好啃的。“对症下药,方可药到病除。”走好脱贫路上的“最后一公里”,必须坚持问题导向,通过数据筛、实地看、群众提,找到问题的症结;通过梳理分类、甄别辨析,把准解决的脉络;通过立足当地实情,科学研判,制定行之有效的帮扶方案;通过派遣行家里手,把扶贫工作抓紧抓实抓好。“名必有实,事必有功。”脱贫攻坚,不是只可远观的水月镜花,不是一旦而摧的沙堡蜃楼,脱贫攻坚必须干实事、成实业、结实果。
造化无言却有情,每于寒尽觉春生。中华民族是历经苦难的民族,苦难让我们成长,苦难让我们奋进。有党的领导,有全党全国各族人民的团结奋斗,我们一定能取得“战役”“战贫”双胜利。
今年以来,疫情防控阻击战牵动人心,脱贫攻坚战的收官之年更是不能松懈,我国经济发展面临的风险挑战不断上升。此刻,_中央办公厅印发《通知》,犹如给基层干部的一颗“定心丸”,为他们“降压减负”,让他们轻装上阵、心无旁骛,为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的最后冲刺提供坚强作风保证。
为基层松绑减负,还需按下理想信念的“固定键”。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,要牢牢抓住思想从严这个关键,继续巩固“基层减负年”的明显成效,敢于正视并及时解决在统筹推进新冠疫情防控和决胜脱贫攻坚等工作中所暴露出的一些“纸上“字上”和“嘴上”的形式主义等问题。正如《通知》所指,要进一步坚定理想信念,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。一方面,要牢固思想政治理念。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、培根铸魂。另一方面,要深刻总结疫情防控中的经验教训,教育引导党员、干部自觉加强党性修养,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。
为基层松绑减负,还需按下提质增效的“快进键”。“治国有常,而利民为本。”《通知》指出,调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担。一方面,要坚持以民意为引领、以问题为导向的改革路线。经常坐“炕头”听民声,掀“灶台”看疾苦,下“田间”寻富路,真正沉下心来、扑下身子,察实情、听真话、取真经,不断从人民群众中汲取营养和力量。另一方面,要下好简政放权的“先手棋”。要打破开展工作的传统路径依赖,以顺民之需,施活力之招,充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量,探索运用“互联网+”,加快从政府“端菜”到群众“点菜”的思路转变,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。
为基层松绑减负,还需按下形式主义的“控制键”。《通知》指出,要坚决纠治贯彻落实_决策部署中的形式主义问题。“火车跑得快,还靠车头带。”整治形式主义,一方面,在于抓牢领导干部这个“关键少数”,要发挥好“头雁领航”作用,切实履行主体责任,坚持以上率下狠抓工作落实,避免多头发文、层层开会,守住精文减会的硬杠杠,持续改进领导方式和方法。另一方面,要加大正向激励力度,细化容错机制,进一步完善干部考核评价机制。为敢于担当的干部卸“包袱”,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,运用好精神激励,营造鼓励改革创新,科学完善考评机制,激励干事创业的浓厚氛围,“轻装上阵”才能真正做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事。
多次强调,没有贫困地区的小康,没有贫困人口的脱贫,就没有全面建成小康社会。到20_年全面建成小康社会,最突出的短板在贫困地区,而教育发展的滞后、受教育程度偏低是老少边穷地区贫困的主要症结之一。由于没有文化,没有技术,劳动者普遍存在着“打工没技术,创业没思路,务农没出路”的状况。要补上贫困地区的短板,让贫困地区的孩子接受良好教育,掌握一技之长,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。
十年树木,百年树人。历史上曾经荒凉落后的潮州成为历史文化名城,就是精准扶贫的样板。韩愈之前,潮州只有进士3名,韩愈到任潮州刺史后,花大力气兴办乡校:知州学停办,已经有100多年没有人赴京考取功名,他大胆启用潮州英才赵德主持教育工作;办学缺资金,他把自己八个多月的俸禄捐出来“以给学生厨馔”……韩愈的兴学,滋润了潮州人的群体性格,使潮州人形成一种深厚的文化底蕴。到南宋时,登第进士就达172名,潮州赢得了“海滨邹鲁”的美誉。
贫困地区要拔掉穷根,就不能让孩子输在人生的起跑线上。要在人口较为集中的行政村,大力发展普惠性幼儿园;人口分散的地区,因地制宜开办流动幼儿园;完善学前教育资助制度,帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育,将老少边穷地区的学前教育纳入义务教育管理,给予相应的政策、资金扶持,加大贫困地区农村学前教育的推进力度。
要让贫困地区的孩子都能接受公平的有质量的教育,就必须要有一个有质量的师资队伍。然而,即使在教育培训投入位居山东省第一的青岛乡村,有的教师20多年不读一本书,有的一下课就甩开学生,立马回去照顾孩子。因为缺乏培训,一些老师的素质差,能力低,根本没办法以身立教,为人师表……贫穷地区农村的师资队伍素质可想而知。
令人欣喜的是,在国家层面,早在20_年就启动实施了中小学教师“国培计划”,到20_年已经培训中小学、幼儿园教师700多万人次,仅20_年中央财政就投入500亿元专项资金,全年培训240万人次,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。下一步,教育部等部门还将启动实施教育扶贫全覆盖行动,全面覆盖贫困地区的学校、教师、学生和建档立卡贫困户,精确对准最薄弱领域和最贫困群体,加快贫困地区教育事业发展。
经测算,截至20_年底,全国农村贫困人口还有7017万人。未来5年,每年要减贫1170万人,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,“扶贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安”,要集中精力打好精准扶贫攻坚战,离不开教育扶贫的治本之策,抓住了精准扶贫的“本”,再加上其他的超常举措,就一定能够确保贫困地区和贫困群众与全国人民一道,共享小康硕果。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是20_年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。