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更新时间:2024-08-23 20:04:29 发布时间: 作者:文/会员上传 下载docx
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现贝勒煤矿具有四台瓦斯抽放泵,两台低负压(一台运转、一台备用)、两台高负压(一台运转、一台备用),高负压负责1501运输机巷钻孔抽放,低负压负责1501采面上隅角、1501回风巷高冒区、1501高位钻孔瓦斯抽放,为确保瓦斯泵突然停泵时井下人员的安全,特编制本预案。
>一、成立突然停泵指挥领导小组
组长:xxx
副组长:xxx等
成员:xxx等
组长职责:负责突然停泵时的全面指挥,组长不在本矿区内时,由其委托人员代行其职责。
副组长职责:
(1)协助组长进行指挥工作。
(2)负责指挥停泵时的撤人、设岗工作。
(3)负责指挥停泵时的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。
成员职责:
(1)负责各单位措施落实情况。
(2)负责落实突然停泵后,井下的撤人、设岗及清点人数工作。
(3)负责落实突然停泵后的停电工作和瓦斯泵恢复运转后的送电工作。
>二、瓦斯抽放泵突然停泵应急预案
1、瓦斯抽放泵突然停泵时,瓦斯泵司机必须立即汇报矿调度室和通风工区值班室。
2、矿调度室接到停泵汇报后,当班调度员必须立即通知指挥领导小组人员赶赴矿调度室履行职责。
3、停泵影响区域的施工单位接到矿调度室通知后,立即联系现场施工负责人、当班电工,按本措施规定将影响范围内的工作人员撤到指定位置;同时,当班电工将停泵影响区域的动力电源切断,并将开关手把打到停电位置。
4、通风工区、安检科接到瓦斯泵司机的汇报后,立即联系当班安检员、瓦检员监督停泵影响范围内的停电、撤人和设岗工作,并落实停泵影响范围的瓦斯浓度。
5、机运工区接到瓦斯泵司机的汇报后,立即组织人员采取措施恢复瓦斯泵运转;
6、人员撤到指定位置后,当班安检员必须及时向矿调度室汇报停电、撤人及设岗情况。
>三、瓦斯泵突然停泵井下停电、撤人安全技术措施
1、主要抽放范围:1501采面上隅角、1501回风巷高冒区、1501回风巷高位钻孔、1501运输机巷顺层钻孔。
2、停泵影响范围:1501运输机巷、1501采面、1501回风巷。
3、停电、撤人及设岗
(1)停电范围:1501运输机巷、1501采面、1501回风巷的所有动力电源。
(2)撤人范围及路线:
撤人范围:1501采面、1501回风巷、西风井总回所有工作人员。
撤人路线:
①1501采面的工作人员撤至1501运输机巷。
②1501回风巷的工作人员撤至1501材料上山上口以东西运输巷内。
③西风井总回人员撤至地面。
(3)设岗位置及其职责
1#岗设在1501采面下出口,其职责是阻止人员进入1501采面。
2#岗设在1501材料上山上口,其职责是阻止人员进入1501回风巷。
3#岗设在西风井总回人行风门外,其职责是阻止人员进入西风井总回。
瓦斯抽放泵停泵期间,1501采面的两名瓦检员必须加强瓦斯检查,若该1501采面或回风巷的瓦斯浓度达到1%,必须立即切断1501采面和回风巷的动力电源,并将工作人员全部撤出,按上述设岗位置设置警戒,站好岗。停电、撤人完毕后,及时汇报矿调度室。
瓦斯抽放泵停泵期间,以上岗哨由综采工区现场负责人指定专人设岗,安检员负责现场监督。1501采面瓦检员撤至1501采面下出口待命,1501上隅角瓦检员撤至1501材料上山上口待命。
>四、瓦斯抽放泵恢复运转后撤岗及送电安全技术措施
1、抽放泵恢复运转后,由矿调度室通知待命地点的现场瓦检员和安检员进入停泵影响区域内检查。
2、瓦检员和安检员接到通知后,协同施工单位现场负责人按照瓦检员在前,安检员和施工单位现场负责人依次随后的顺序进入各1501回风巷、1501采面进行检查。
3、只有当1501运输机巷瓦斯浓度低于、1501回风巷瓦斯浓度低于的情况下,指挥领导小组方可下达送电、撤岗命令;若瓦斯浓度超过上述规定时,检查人员必须立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常运转30分钟后,再次按上述规定进入检查。检查结果必须及时汇报矿调度室和指挥领导小组。
4、只有在停泵影响范围的瓦斯浓度符合规程规定情况下,指挥领导小组方可下达撤岗、送电命令。现场安检员逐一撤出岗哨;机电工区按照停、送电管理制度,恢复停泵影响范围内的动力电源。
>五、其它安全措施
1、停电工作由施工单位当班电工负责,当班安检员负责监督。
2、撤人、设岗工作由安检员负责,瓦检员协助;站岗工作由施工单位人员担任。
3、瓦斯泵停泵期间,主扇必须正常运转。
4、若主扇停风,按主扇停风应急预案的规定执行。
5、本措施停、送电未尽事宜按机电部门停送、电管理制度执行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的单位,其负责人每月必须组织学习一次本措施,并履行签字手续。
7、井下生产布局或抽放系统发生变化时,及时修改、补充本措施。
为了做好我矿内部的消防工作,确保所有员工的`人身生命财产安全,落实消防工作“以防为主,防消结合”的基本原则,应对突发的火灾事故,特制定本预案:
>一、组织机构
以矿领导为总负责,组建灭火和应急疏散组织机构,由灭火行动组、疏散引导组、警戒组、供电(水)组、医疗救护组、通信联络组、灭火保障组、专家组组成,具体分工如下:
1、灭火行动组:由运行队长担任组长,带领兼职消防队员、消防车、负责火场灭火工作,协助仓管人员抢救没有被火灾包围的财产;
2、通信联络组:由办公室副主任担任组长,负责利用地面广播发出警报,指挥职工冷静、有序、快速撤离受火灾威胁的区域;
3、疏散引导组:由安全指挥中心主任担任组长、保卫科人员负责区域内、道路上人员疏散;
4、安全防护救护组:由调度室主任担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作;
5、警戒组:由保卫科长担任组长,负责火灾现场拉起警戒带,防止无关人员进入起火区域;
6、供电组:由机电科科长担任组长,负责对现场电源控制,保障好备用电源;
7、灭火保障组:由企管科科长担任组长,负责调配灭火所用的消防材料,联络总指挥部做好保障工作;
8、医疗救护组:由办公室主任担任组长,医务室主任任副组长,负责医护人员调动并备足各种急救、救护的医药器械及安排急救车辆。
9、专家组:由安全副矿长担任组长、各专业副矿长担任副组长,安全科、生产科、机电科、调度室、办公室、医务室等任成员,组织火灾灾害评估、处理措施,为总指挥部灭火决策提供技术支持。
>二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话,值班人员坚守工作岗位,对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。
4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。
>三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷,就近安排,走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。
>四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾,要先控制火势的蔓延,再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合。
5、当消防人员赶到后,临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“四不放过”原则,处理火灾事故。
>五、通信联络,安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆,确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
>六、日常工作
1、落实消防责任制,宣传消防知识,提高员工消防意识。
2、每年应保证1次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
为做好今年的防汛工作,促进我镇社会稳定,经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
>一、切实提高防汛认识,把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,广大干群要切实引起高度重视,坚决克服麻痹思想,不能有任何的侥幸心理,要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度,以对人民负责的态度,摆上突出位置,早着手安排,早动手实施,对防汛工作来一个拉网过筛,不放过一个死角,不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势,不要因为十年九旱而忽视防汛工作,加之生态环境恶化,洪涝灾害随时随地都有可能发生,面对严峻的防汛形势,全镇广大干群要引起高度重视,加大工作力度,时刻绷紧防大汛这根弦,充分做好抗大洪的准备工作。
>二、明确任务,突出重点,落实防汛责任,消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛,抗大洪的思想准备,做到防洪抢险并重。总的要求是:塘、堰、坝不决口,遇到洪水有对策。要主动防范,突出重点,确保水塘,学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全,要把减少人员伤亡放在首位,最大限度的降低洪涝灾害造成的损失,必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下:
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人:XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控,溢洪道要保持畅通无阻。
责任人:XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍,对危房内的学生和群众要及时搬迁,妥善安置。
>三、加强领导,完善制度,抓好队伍建设,严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务,是压倒一切的中心工作。因此,必须加强领导,分工负责,通力协作,切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军,各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍,要定目标、定任务、定人员、定工具,登记造册,并在汛前进行一次演练。在险情突发时,拉得出、抢得上、守得住,各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律,依法防汛。凡建在河道内,达不到防洪标准的建筑,一律无条件拆除,没有讨价还价的余地,对汛前不检查,措施不落实,玩忽职守,软顶硬抗者,要依法追究有关责任人的责任,对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
为切实做好安全防汛,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际,制订本预案。
>一、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“以人为本”的方针,遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则,建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
>二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令,启动防汛应急预案,组织实施避险转移、物资调运、灾民安置,并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时,村防汛领导小组应及时预警,通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备,并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组,并对事实灾情组织核实,核实后半小时内上报,为抗灾救灾提供准确依据。
>三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改,并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
>四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时,在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
>一、目的:
为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制,确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和公司领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我公司实际情况,制定本预案。
>二、指导思想
认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针;统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。
>三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班,落实项目经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。
>四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
指挥:王正建
副指挥:张洪、徐灵、桑军
成员:张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓
2、建立公司防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
>五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2)部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报。
(4)执行上级下达的其他任务。
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2)直接参与防汛救灾行动。
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4)执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。
>六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2、检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。
3、检修备用发电机和控制线路,保证应急电源的安全可靠。
4、检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明。
5、检查小区避雷系统。
6、检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8、确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9、项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。
>七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)
1、对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控(地下室、电梯井)。
2、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。
>八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。
3、应急照明如:手电筒、应急灯。
4、应急通讯如:对讲机。
5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。
7、准备必要的资金。
8、应急保障车辆。
>九、出现汛情后的应急措施
1、普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
(2)根据我公司各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散。
(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序。
2、重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。
(2)组织力量做好住户疏散安置工作,采取有利措施,尽量保障住户基本生活条件。
(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱。
(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。
>十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自职责分工,负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向公司办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。
3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。
>十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客户服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。
>一、提高认识,切实加强对汛期安全工作的领导
当前,雨季即将来临,各煤矿企业要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,为进一步加强对汛期煤矿安全生产工作的领导,镇政府成立了以镇长周树云为组长,副镇长胡伟、宣传委员黄顺林为副组长,王鲲鹏、秦先彬、王杨、李宏图、秦科友为成员的***镇煤矿雨季防洪防汛工作领导小组,领导小组下设办公室于镇安监办,由王鲲鹏任办公室主任。各煤矿主要负责人(法人代表、矿长、主要控制人)特别是负责同志要切实负起安全生产的领导责任,认真研究部署本煤矿汛期的安全生产工作;要全面落实主要负责人防汛和安全生产第一责任人的责任,建立健全责任制,做到任务明确,责任到人,;要有“防大汛、救大灾、抢大险”的观念,煤矿企业应设立专门的防治水机构或配备水文地质专业技术人员,建立健全矿井水害防治工作责任制和管理制度,主要负责人要组织制定有针对性的矿井水害防治工作方案和安全技术措施,并要严格组织落实,严禁违法、违规组织生产。
>二、突出重点,立即开展深入细致的汛期安全检查
一方面,各煤矿企业在安全检查中,要突出雨季防洪、防排水、防雷电“三防”工作重点,认真查找各类事故隐患,及时发现防汛工作中存在的问题和薄弱环节。对安全检查中查出的隐患和问题,要落实隐患整改责任制,按照定整改完成时间、定整改责任人、定整改资金和物资、定整改安全措施的“四定”要求,及时彻底排查事故隐患,做到防范于未然,确保煤矿不因汛而淹井和死人;另一方面,煤矿必须在依法批准的开采范围内从事采掘活动,并按规定留足煤柱,禁止违法越层越界开采,禁止开采和破坏保安煤柱,特别是防水煤柱。各煤矿企业要进一步摸清矿井周边小煤矿(包括已关闭矿井)及本矿井范围内的水文地质情况,在工作中切实做到“有疑必探,先探后掘(采)”的规定,严禁违章指挥,违章作业;再一方面,各煤矿应加强对煤矿矸石山的管理,排查并治理各类隐患,制定切实有效的防范措施,落实监管责任,安排专人对矸石山实施监控,一旦有险情发生,要立即启动应急预案,通知周边居民在第一时间撤出危险区域,确保安全。
>三、强化各项措施,确保煤矿安全度汛
(一)各煤矿要按照分级管理、分级负责和谁管理谁负责的原则,认真执行防治水有关规定,健全防治水责任制,落实防治水措施。对矿井内的采空区积水、矿井周边小煤窑的积水要进行调查、观测、监控,掌握第一手资料。凡矿井水文地质和老窑(小窑)不清,有发生透水可能的采掘面坚决禁止采掘;各煤矿要制订矿井防治水和防汛紧急处置预案,补充和储备防排水设备和物资,确保矿井排水设备及设施完好,切实做到领导、组织、队伍、预案、物料“五落实”。
(二)加强宣传教育工作,提高公众安全意识。各煤矿要加大汛期煤矿安全生产工作的宣传力度,广泛宣传和普及有关煤矿防汛、度汛的基本安全知识,切实提高煤矿企业和职工的防汛、防灾的思想意识,提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力,切实做到常备不懈,万无一失,安全度汛。
(三)制定暴雨灾害天气预警撤出预案,加强汛期值班工作。一是各煤矿要加强与气象部门和主管部门的联系,建立煤矿安全汛期预报制度,负责利用气象公益服务电话、报纸、广播、电视手机短信等媒介定时发布气象信息,重点对强降雨和汛情情况进行发布,提供预警等级。凡出现强降水暴雨灾害天气,应立即将情况通知到各位职工。二是各煤矿应完善防汛值班制度,实行24小时值班,及时收集和通报防汛工作情况,一旦接到重大汛情通报,要立即启动防汛工作预案,确保将防汛指令在第一时间传达到每一位职工。三是要各煤矿企业保证汛情信息和调度指令的畅通,严禁在暴雨灾害天气安排工人下井作业,一旦有重大险情发生,必须立即撤出井下作业人员;各煤矿的领导要坚守岗位,在汛期坚持干部昼夜值班制度,随时掌握雨情汛情动态,努力做到靠前指挥,发现重要情况及时处理并报告镇政府。
镇政府将不定时对各煤矿汛期安全工作的安全监督监察,对迟报、漏报、瞒报的,要给予通报批评,由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的,要依法追究有关领导和人员的责任。
此外,各煤矿要举一反三,认真分析煤矿安全生产形势和工作特点,查找各类安全隐患和问题,有针对性地提出处置意见,突出“一通三防”、顶板管理、机电运输等煤矿安全工作的重点,按照市政府对煤矿安全专项整治工作的总体部署,采取切实有效的措施,坚决遏制煤矿安全事故的发生,确保煤矿安全生产。
为应对自然灾害事故,我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练,通过演练,提高我矿的应急反应能力,最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下:
>演练目的:
1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。
2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部,并尽快根据情况组织成立相关救援小组。
3、检验井下人员是否能按规定路线,有序、快速撤离。
4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力,在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。
5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。
6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能;进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足;
7、提高全员安全意识。
>演习过程中的安全防范措施:
1、演练前,机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况,保证井下通讯畅通。
2、接到撤退命令后,所有现场作业的人员应立即停止工作,由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。
3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。
4、在撤离过程中,要服从指挥,有序进行。
5、演练结束后,现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告。
一、演练具体要求及时间安排:
(一)演练时间:20xx年6月20日xx时30分
(二)应急预案演练背景:
我矿各作业点水文地质条件简单,基本没有地表水系及季节性河流的影响,主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时
500吨,其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。
(三)应急预案演练的组织机构
应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部,设在矿调度室,并由下列人员组成:矿长鄢细根负总责,任事故抢险救灾总指挥;生产矿长熊春平、总工程师祝新文任副总指挥;安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。
(四)事故发生后通报程序
发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人,名单见—附表1。通知顺序为:知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。
(五)应急演练的安排
1.应急预案演练预备工作,召开应急预案演练预备工作会议。
会议由总指挥:矿长鄢细根召集,分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥;安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加(会议时间6月20日xx:00时在调度会议室召开)。
会议内容:
(1)矿长鄢细根讲话,通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏,排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)应急预案演练方案实施的有关问题。
(3)演练工作分工:
抢险救灾指挥部职责:
发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。
指挥部人员分工与职责:
矿长鄢细根:是救灾的全权指挥者,在矿总工程师、和矿山救护队的协助下,制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。
总工程师祝新文:是矿长处理事故的第一助手,在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。
各副矿长:根据营救遇险人员和处理事故处理计划,负责组织好处理事故所需的工人待命,及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。
各副总工程师:根据矿长命令,负责某一方面的抢救工作。
救护队长:对矿山救护队的行为具体负责,全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务,完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时,应成立矿山救护队联合作战部,由事故发生所在地的救护队长担任指挥,协调各救护队的行动。
生产科长:按照矿长命令协调各方面工作,协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。
采掘区长及值班干部、班长:负责查对留在本区域工作面内的人数,并采取措施有组织地带领到安全地点,直至地面,清点并核实本单位人数并汇报调度室,将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况,如实详细地报告矿调度室,并随时接受矿长命令,完成有关抢救和灾害处理任务。
调度室值班调度员:负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况,并立即将情况报告矿长,总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位,及时向下传达矿长的命令,随时调度井下救灾的工作,统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。
调度室主任:立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命,协助矿调度员及时传达矿长命令,并做好电话记录。负责通讯畅通,满足救灾需要。
矿灯房、人员定位系统管理员:根据入井人员矿灯牌号、识别卡,查清全井下的人数及姓名,并迅速报告调度室。
机电、运输区长:根据矿长命令,负责改变主要通风机工作制度,并保持其正常运转,掌握矿井内停送电工作,及时抢修或安装机电设备,完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上,保证救灾器材及时运到使用地点,满足救灾需要。
职工医院院长:负责组织受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应。
通风区长:按照矿长命令,负责改变矿井通风系统,监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程,并执行与通风有关的措施。
总务科长:负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。
保卫科长:负责处理事故抢救和治理过程中,治安保卫工作,维护正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。
供应科长:负责应急所需材料的供应工作。
2、应急预案演练工作准备
成立抢险救灾专业组,由矿长任指挥长,成员由副总工程师及以上矿领导组成,负责现场抢险全过程的指挥,制定事故抢救计划,并全权指挥,指挥部下设11个组,其组成及职责如下:
指挥组:
组长:矿长鄢细根
成员:总工程师、调度室全体成员
主要工作:负责制定事故抢救计划,并全权指挥,以坐台指挥为主。
事故处理组:
组长:生产矿长
熊春平
成员:副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人
主要工作:现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。
矿山救护组:
组长:救护队长况腾辉
成员:救护队员
主要工作:侦察、探明灾区情况,参与抢救方案的制定,并实施对遇险人员的抢救。
通风组:
组长:通风副总李小宝
成员:全体通风管理人员
主要工作:监视全矿通风系统及井下空气成分检测,全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。
机电运输组:
组长:机电副总罗来金
成员:机电科、机电区、运输区全体管理人员
主要工作:负责落实全矿供停电,及机电设备的调试、运转、维护等工作;及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。
器材供应组:
组长:供应科长易光菊
成员:供应科全体人员
主要工作:负责全部救灾物资的准备、购置,并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。
秩序维护组:
组长:保卫科长施全雨
成员:保卫科全体人员
主要工作:负责地面事故现场的保护,同时维护好现场秩序,加强巡视地面其它重要场所,做好事故抢救期间的安全保卫工作。
医疗急救组:
组长:医院院长胡鹄林
成员:医院全体医护人员
主要工作:全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。
后勤服务组:
组长:总务科长
刘华林
成员:矿办公室、总务全体管理人员
主要工作:负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。
调查组:
组长:安全副矿长邓泗华
成员:纪委、工会及有关单位负责人。
主要工作:组织调查事故原因,搜集原始资料、起草事故报告。
善后处理组:
组长:总支书记余国良
成员:工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。
主要工作:负责事故过后受害职工的安排,事故抢救过程中发生的各种物资清点等。
应急演练原则
1、安全第一、以人为本的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
>演练情景设置:
xx点05分,地面强对流天气电闪雷鸣,矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。
xx点30分,全矿井突然停电,调度室接11万变电所通知:东村矿供电线路出现故障,送不了电。
总值班接通知后,立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。
xx点31分,调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。
xx点35分,应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。
xx点35分,指挥部命令:325工作面、3331垱头、3231垱头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面;由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班,到达—340水泵房时,关闭340两个吸水井的控制闸门,关闭水泵房的两道防爆风门,并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在—340候车室电话汇报调度室,带领以上人员走副井到—230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙,防止230的水流向—340。110水泵司机撤地面,230水泵司机待命。
xx:38分,指挥部安排机电副区长:刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路;王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。
xx:40分,指挥部安排采区中班人员在进班室待命,掘进、通风区、运输区人员在进班室待命,机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。
14:05分,检查线路的刘斌报告:距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。
14:08分,矿带班跟班汇报—340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往—230撤退。
14:10分,检查线路的王建光报告,在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏,要重新做接头,电缆全部要拖动,所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。
14:15分,检查线路的余芳林汇报,已和王建光汇合,所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。
14:18分,矿带班跟班汇报已到—230水平开始打挡水墙。
14:30分采区325跟班干部汇报:325面所有人员已安全到达地面,341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面,230西水泵司机汇报已到达地面。
14:38分,矿带班跟班汇报—230挡水墙已打好,现带领所有人员开始往地面撤退。
15:02分,矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。
16:30分,熊矿长汇报:损坏的架空线已抢修好。
16:40分,余芳林汇报:剩余所有线路检查完,未发现故障。
18:20分,祝总汇报:损坏的电缆已抢修好。
18:25分,调度室通知11万变电所试送电。
18:30分,电路稳定,地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。
18:35分,东风井、童家风井汇报风机运行正常,各项参数正常。
18:36分,指挥部安排救护队坐人车下井侦察—340车场水位情况。
18:52分,救护队人员汇报—340车场水深
米,不影响通风。作业人员可以下井。
19:10分,各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工(两名到110送电、两名到—230送电、两名到—340送电)机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。
19:35分,瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常,可以送电开启水泵。毛绍军汇报:已检查排水设备正常,可以排水。
19:37分,调度室通知110、230电工送电。
19:55分,瓦斯员汇报—230西水泵房瓦斯正常,中央变电所可以送电。
20:00分,各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。
20:03分,鄢总宣布演练结束。
>一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员,总指挥:黄其伟;常务副指挥:;副指挥:陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员:杨平、林琛、xx永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村会主任;指挥部下设办公室,办公室主任:陈光
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、xx耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同事。目前,已进入汛期,希望各村、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
>二、积极备汛,认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、涤道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
>三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
>四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、xx耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工屯的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强员负责)。
为确保灾后无疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
为了有利于开展雨季“三防”工作,认真做好本公司雨季“三防”工作,立足于早计划、早安排、早落实,最大限度地减轻洪灾和水害损失,杜绝水害事故,确保安全渡汛。现根据集团公司要求,制定本公司“雨季三防”工作措施。经公司会议决定成立雨季“三防”工作领导小组,将此项工作抓紧、抓好、抓实,全力提高本公司的防灾意识,切实加强雨季“三防”工作。
>一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的“三防”工作方针,已落实我公司总经理责任制为重点,明确“三防”明标,把握“三防”重点,规范工作程序,严明纪律,优化调度,科学决策,全力以赴打好“三防”总体战。
>二、组织领导
1、成立“三防”领导组
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导组下设办公室,办公室设在本公司综合办,主任由综合办主任兼任。
2、“三防”领导组职责
xxx:全面负责本公司“三防”工作。
xxx:负责LNG液化厂、樊—刘管线施工现场“三防”工作的安排、督促工作。
xxx:负责营销部“三防”工作的安排、督促工作。
各成员:为“三防”工作的实施主体,积极参与本公司的“三防”工作。“三防”领导组办公室:负责本公司“三防”制度的建立,“三防”工作数据的收集、传递、考核。领导组成员明确职责,确保雨季“三防”各项工作措施落实到位,将水患及时消灭在萌芽状态中。
>三、工作地点任务
1、工作地点
(1)LNG液化厂厂区东和公路边民房背后的排水;
(2)森泽专用供气管线沿线排水沟和安泰煤矿采空区及管线未做水工保护地段等;
(3)三和门站;
(4)薛家圪台和樊家沟办公区;
(5)重点部位是三和门站。
工作任务以清障、清淤、加固防洪、防汛设施和建筑物、重要设备的防雷设施为重点,主要处理排洪道、排水沟,确保行洪畅通。
>四、保障措施
1、加强职工的培训、教育以及职工对雨季三防知识的学习,增强职工对雷雨预防的安全意识并让职工熟知如何防治水患。
2、对工作场所进行全面排查,加强边坡检查,防止雷雨期间滑坡。
3、加强对雷雨季节应急材料的储备,做到材料定点存放,明确专人管理,建立专用台帐。
4、按照雨季三防专项应急预案,做好防洪物资的准备工作,做到在防洪过程中有备无患,随拿随用。
5、在汛期到来之前开展经常性的自检自查,及时清理排水沟,填堵裂缝,开挖防洪沟,保证所有排水设备完好。
6、建立汛期24小时值班制度,并有记录。
7、严格“三防”责任追究制,对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者严格追究责任。
8、制定详细的实施计划,并形成长效机制。
>五、实施计划
1、排查阶段(—)
2、整改阶段(—)
3、验收阶段(—)
4、再整改阶段(—)
5、再验收阶段(—)
6、总结阶段(—)
>1、总则
编制目的
煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针,做到早预防、早准备、早落实,防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害,最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失,杜绝群死群伤事件的发生,制定本预案。
编制原则:
按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针,坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则,坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则,实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制,统一指挥,分级分部门负责。
编制依据
根据《_安全生产法》、《_矿山安全法》、《_防洪法》、《_煤炭法》、《_防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规和文件有关规定,结合煤矿防洪工作实际,制定本应急预案。
适用范围
本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。
>2、概况
梵王寺井田位于宁武煤田北端,朔南矿区西南部。隶属山西省朔州市朔城区管辖,井田内交通较为便利,地形较为平坦。
井田东西宽约,南北长约,井田面积为。形状类似为梯形。生产能力为600万吨/年。
矿区地形地貌
井田内地形平坦开阔,为厚层新生界沉积物所掩盖,地势西南部高,东北部低;海拔一般在1150-1250m之间,最高点位于本井田西北部,海拔1400m,最低点位于东北部的恢河河谷附近,海拔1136m,最大相对高差264m。
矿区水文与气象
井田内仅有恢河一条常年性河流,位于东部北同蒲铁路附近,发源于宁武县,从阳方口自南向北流入本井田,属海河流域桑干河水系,一般流量,最大洪峰出现在7、8两月,最大流量为1140m/s。其他地表水体不发育。
井田内属典型的大陆性气候,干燥寒冷,气温低,年温差和日温差均较大。年平均温度℃℃,最高温度℃,最低温度℃。年降雨量,平均,主要集中在6、7、8三个月,可占全年降水量的70%左右。全年降雪量,最大积雪厚度为47cm。年蒸发量,一般2351mm,约为年降水量的4-5倍。
>3、事故类型和危害程度分析
山洪暴发
降雨集中及发育的水系决定了洪水灾害的突发性。集中的降水,造成汇流时间短,能迅速形成具有强大冲击力的地表径流,导致洪水灾害的突发性。
地表水倒灌井下
由于持续大强度降雨,加上煤矿主、副、风各井口排水不畅,导致地表水从井口倒灌井下,造成煤矿井下设备被淹被毁。
>4、组织指挥体系及职责
应急组织体系
组织机构及职责
组织机构
总指挥:总经理
副总指挥:安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理
常务副总指挥:安全副总经理
成员:各职能科室负责人
防洪办公室:安监部
办公室主任:安全副总经理
办公室副主任:安监部长
综合组:生产技术部、办公室
调度组:调度室
抢险救援组:保卫部、安监部
后勤保障组:财务部、后勤部、机电部、人力资源部
煤矿发生防洪事故时,应参照综合预案的的指挥机构,设置防洪指挥部,及时有效地处理事故。
煤矿防洪指挥部下设办公室,办公室设在煤矿安监部,办公室主任由安全总经理兼任。
煤矿防洪指挥部的主要职责是:统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作;分析、判断成灾或多次成灾的原因,制定煤矿防洪工作方案;部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救;做好煤矿防洪工作;处理其它有关煤矿防洪的重要工作。
办公室的主要职责是:汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议;贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作,并督促落实;组织有关部门和专家分析灾害发展趋势,对灾害损失及影响进行评估;负责各类文书资料的准备和整理;承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。
综合组的主要职责:负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析,掌握暴雨洪水预报、降水、煤矿井下险情等信息,及时为领导决策提供依据。
调度组主要职责:负责抢险人员的调配,调度并管理抢险救灾物质、车辆等。
抢险救援组主要职责:负责对煤矿洪灾的抢险救援,现场控制和保护。
后勤保障组主要职责:由矿后勤、财务等部门牵头,集团公司所属煤矿企业参与,主要负责落实应急救援的物资准备,煤矿洪灾善后处理等。
应急指挥程序
灾害发生要立即通知总经理、副总经理、总工程师等有关人员→立即向集团公司等上级管理部门汇报→成立抢救指挥部→侦察灾情→指挥部制订救灾方案→进行救灾工作,直至灾情消除,恢复正常生产生活。
1.立即成立以总经理为总指挥的抢救指挥部。
2.分析灾区人员数量及分布。
3.选定救护基地,指定前线指挥,布置安全岗哨并明确任务。
4.组织现场抢救。
5.组织后备抢救力量。
6.制订事故处理方案。
7.实施救灾方案保证正常秩序。
>一、加强组织领导
加强煤矿雨季“三防”工作的组织领导,健全完善工作体系,成立旗煤矿雨季“三防”工作领导小组,成员如下:
组长:折海军
副组长:赵耀中、姜峰
成员:胡鹏瑞、李向兵、温杰、贾伟、张晓东、李志民、任辉伟、达布拉干、高川、谢鳞、罗虎成
领导小组具体负责组织、协调、督促煤矿雨季三防工作。
>二、总体要求
各煤矿企业依据相关规定,结合自身雨季煤矿安全生产工作特点,研究制定有针对性、符合实际的雨季“三防”工作实施方案。要求各煤矿将本煤矿雨季三防方案报送旗煤炭局备案。
>三、汛前排查
要在汛期到来前,对全旗煤矿进行一次全面、细致地水害隐患排查工作,重点为:
(一)编制雨季“三防”工作计划和实施方案,建立健全矿井水害防治岗位责任制和管理制度。
(二)对矿井排水系统进行全面检查、维修,水泵、管路、电控等设备要保持完好、配件充足,并进行联合试运转,确保矿井排水能力满足规定要求。
(三)要对水仓、水沟等进行一次全面清挖,保证有效容积。
(四)要对工业广场防洪以及矿周边场所排水系统进行全面检查。
(五)要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架、监控等设施的防雷电装置进行检查试验,对主变压器、井下电缆等供变电设施进行预防性检测,对供电系统机电保护等进行整定校验,保证灵敏可靠。
(六)配齐泵房、变配电所、防汛物资等重要场所的值班人员,落实值班责任,并保持通讯畅通。
(七)采空区容易积水区域、上覆岩层承压水危险区域。
>四、监督执行
要坚决克服麻痹大意思想,在汛期要不间断、经常性的开展检查活动,严格检查煤矿雨季“三防”工作方案及各项措施落实情况。煤矿对排查确认各类水害隐患,要严格按照“五落实”进行整改。在雨季未严格落实水害防治措施,存在重大水害隐患的煤矿一律停产(建)整顿。
>五、应急管理
各煤矿要加强与气象、防汛等部门的沟通联系,及时掌握气象预警预报信息,遇到暴雨极端天气必须做到停产撤人。煤矿须在每次降暴雨时派专业人员做好水文变化情况及地面有塌陷现象观测,确保安全后方可恢复生产。建立健全雨季“三防”专项应急救援预案,并在汛期前进行演习。
为进一步做好矿山公司冬季“三防”(防火、防滑、防冻)工作,确保及时有序、科学地采取措施,迅速排除险情,确保矿山公司人员、设备及财产安全;根据栾川龙宇钼业公司《关于做好冬季“三防”工作的通知》要求,结合矿山实际,特制定本预案。
>一、指导思想
全面落实冬季“三防”的各项防范措施,及时消除安全隐患。确保一旦发生险情,能够高效、有序、及时地开展抢险,将损失降到最低限度。
>二、工作原则
认真贯彻“安全第一,预防为主,防重于救,有备无患”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施有效落实。
(二)“三防”工作要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
(三)全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕,自主保安,群监群治。
>三、组织机构
为健全组织,加强领导,及时组织事故抢险,减少事故损失。特成立矿山公司冬季“三防”指挥部,负责组织制定并落实冬季“三防”工作方案和防范措施;部署安排冬季“三防”应急援救工作。
1、指挥机构及职责
总指挥:
副总指挥:
成员:指挥部职责:
1、全面负责应急救援工作,包括人员、资源配置、应急队伍的调动;
2、组建现场指挥部,确定指挥人员、救援队伍配备救援器材和装备;
3、指挥、调度应急队伍和资源配置,包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。
指挥机构人员职责:总指挥职责:
1、根据现场的危险等级、潜在后果等,决定本预案的启动;
2、负责应急行动期间各单位的运作协调,部署应急策略,保证应急救援工作的顺利完成;
3、指挥、协调应急程序行动及对外消息发布;
4、事故或突发事件超出矿处置能力时,向公司、政府应急救援机构提出救援申请。
副总指挥职责:
1、协助总指挥组织或根据总指挥授权指挥完成应急行动;
2、向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议;
3、协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。成员单位职责:
在指挥部统一指挥下,各成员单位职责:
1、安全科:参与现场救援方案研究制定,组织、指导救护队伍开展应急救援工作,负责或参与事故调查处理工作;
2、技术科:参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定矿井水害事故现场救援方案研究制定参与分管业务事故调查处理工作;
3、通风科:参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理率工作。按照指挥部命令,负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况和组织完成必需的通风工程;
4、机电科:参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作;
5、调度室:负责应急预案的综合协调管理工作,负责应急值守、接收、处置各单位上报的突发事件信息,及时报告矿领导,并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;
6、综合办:根据矿领导指示,正确引导媒体和公众舆论,参与事故后勤保障和事故报告起草工作;
7、劳资科、财务科:参与赔偿、工伤保险等善后处理工作;
8、工会:参与事故调查和赔偿等善后处理工作,协助做好职工稳定工作;
9、财务科:负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位;
10、团委:协助做好职工稳定工作;
11、保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作,参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作;
12、医院:负责医疗救护和卫生防疫工作,派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治,并做好药物及医疗器材储备;
13、供应科:负责应急物资储备和调运工作;
14、监控室:负责保障应急过程的通讯畅通;
15、救护队:参与事故应急预案研究制定,根据事故应急救援方案完成应急救援工作;
16、行政科:负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜;
17、运搬工区:负责及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要;
18、采、掘及辅助工区:负责核实本单位施工范围内的人数,及时采取措施,组织安全撤离,并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况,事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等,随时接受指挥部命令,完成有关抢险任务。
>四、应急救援小组及职责:
根据事故类型和应急工作需要,指挥部下设11个应急救援小组:
1)、技术处理组:
组长:生产技术科科长成员:生产技术科科员
职责任务:
(1)立即组织查明事故原因、性质、危害程度等。
(2)组织区域内人员,采取措施进行处理。
2)、抢险救灾组:
组长:调度室主任成员:调度室科员
职责任务:
(1)调集并组织救灾队进行事故抢险工作。
(2)负责组织救治伤员,对事故现场受伤人员及时进行救治。
3)、物资装备组:
组长:供应科科长成员:供应科科员
职责任务:
负责保证抢险救灾中物资和设备的及时供应;及时准备必须的抢救器材,并根据总指挥命令,迅速送到指定地点。
4)、交通运输组:
组长:综合办主任成员:车队司机
3职责任务:
做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作,同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通,确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。
5)、财力保障组:
组长:财务科科长成员:财务科科员职责任务:
负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。
6)、医疗救护组:
组长:党工部部长成员:党工部科员职责任务:
负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。
7)、通信信息组:
组长:综合办主任成员:综合办科员职责任务:
负责信息发布工作,根据矿领导指示,及时与新闻媒体联系,协调做好事故现场新闻发布工作,正确引导和公众舆论;负责事故报告起草工作。 8)、治安保卫组:
组长:保卫科科长成员:保卫科科员职责任务:
负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维护秩序、交通等工作;必要时请指挥部批准,向公司保卫处或地方_门提出支援申请。 9)、后勤保障组:
组长:行政科科长成员:行政科科员职责任务:
负责抢险人员的食宿及抢险救灾车辆调度、食宿接待等生活事宜。
10)、善后处置组:
组长:党工部部长成员:党工部科员职责任务:
4负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。
11)、事故调查组:
组长:安全科科长成员:安全科科员职责任务:
负责组织事故原因调查、分析搜集原始资料形成事故报告。
>五、事故预防
(一)防火措施
1、重点防火对象:矿部生活区(办公室负责)、施工机械及设备(机电科负责);运输车辆(综合办负责);油库(供应科负责);野外带火作业(机电队负责);储煤场(销售科负责)。
2、各部门在冬季到来之前,结合工程施工特点,对重点防火对象必须进行全面检查,发现问题及时解决,不留后患。当时解决不了的要及时上报公司领导,制定专项整改措施,安排人员限期进行整改,公司领导按期对整改措施进行复查,直至检查合格。
3、公司领导冬季“三防”小组要与当地的消防队保持密切联系,一旦发生火灾速报组长后并及时拨打119电话,以求外援,尽快扑灭火灾,减小火灾损失。
4、各级领导必须高度重视防火工作,公司要定期和不定期地进行消防检查,各施工人员在施工生产及日常生活中必须做到安全防火,人人有责。
5、当火灾发生时,防火领导小组要立即组织抢险救灾人员进行抢险救灾工作,各施工人员要坚持在本施工区域,负责组织配合救火工作,全力以赴处理险情。
6、公司必须认真做好防火救灾的物质准备工作,各施工区域和生活区要储备一定数量的灭火器、水桶、铁锹、沙子、抽水机、水管等必备物质,以便救灾之用。
7、相关部门要经常对重点区域进行巡视检查,发现问题及时解决;施工用的每台机械、车辆,都要配备灭火器,并保证灭火器的完好性,每个司机必须掌握灭火器的正确使用方法。
8、施工现场的明火作业,必须做到安全第一,特别是电气焊作业后留下的高温铁渣,收工后必须进行处理,确认无火灾事故发生后方可离开作业现场。
(二)、防滑措施
1、重点防滑对象:矿部生活区(办公室负责)、施工道路(生产部负责)。
2、公司所属员工必须加强防滑意识,矿部生活区在用水特别是在室外用水要防止四处随意乱溅,积水要及时处理,以免结成冰块滑倒行人。
3、进入冬季施工,由于气温较低,洒水作业时,要适当控制洒水量并控制好洒水时间。
4、冬季施工时,若有出现大降雪天气,应停止施工作业,降雪停止后采用装载机或人工进行场地和道路清理,待冰雪融化后经检查确认安全后方可进行施工作业。
(三)、防冻措施
1、重点防冻对象:矿部生活区(综合办公室负责)、施工机械及设备(生产部负责)、运输车辆(生产部负责)、施工用油(综合办公室负责)、现场作业人员(生产部负责)。
2、进入冬季时期,生活营地及办公区域要加强保温保暖,门窗均采用棉帘布进行保暖,锅炉房24小时供应暖气和热水。
3、为确保施工机械及设备等运输车辆的正常进行,所有作业机械必须加防冻液,以防温度较低时油箱被冻,设备无法正常启动。
4、施工用油在采购时,要根据本施工区域的气温进行订购,施工用油应比本施工区域的温度低5°左右,这样才能确保施工机械的正常运行。
5、进入冬季施工,现场作业人员均发放保暖的劳保用品,如棉衣、棉裤、手套、棉靴及保暖帽等。现场工作面搭建保温保暖帐篷,同时提供移动式小煤炉以供现场值班人员值班。
6、冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
7、机电队加强对副井热风炉的监管,保证正常向副井井筒的正常供风,防止副井井筒的结冰。
8、冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由机电部负责统一安排。
(四)防煤气中毒
1、项目部宿舍严禁使用煤、煤气、液化气等加热取暖,防止煤气中毒事件发生。
2、食堂使用的煤气,由关中彦负责管理,做到用时将总阀打开,不用时及时关闭总阀,同时食堂24小时有人值班。重点做好煤气使用管理。
六、应急处理程序(一)抢险救灾原则:
1.迅速判定灾情性质,了解灾情地点、影响范围及严重程度。
2.掌握受灾范围,搞清人员分布,分析灾情性质,以便迅速组织抢救。 3.根据灾情的严重程度及影响范围,积极采取应急措施,尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。
6 (二)应急救援
1、发生“冬季三防”事故时,现场人员要及时将事故发生的地点、性质、造成危害程度及人员伤亡情况向公司调度室和本单位值班领导进行汇报。
2、事故造成人员伤害的,现场人员应同时现场进行自救互救和创伤急救,对因挤、压、碾、砸等原因引起的出血人员,应采取利用绷带、毛巾包扎止血,出血严重的用包扎法止血;对因外伤窒息引起的呼吸停止人员,应用人工呼吸法进行抢救,然后护送上井。
3、实施救援前,在事故区域前后设置警戒标志,救援期间严禁与救援无关的车辆通行。
4、平时要采取制度及可靠措施,做到预防为主,安全第一。
>七、应急结束程序
在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时,就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件:
(一)事故威胁消除后,由救灾指挥部提出申请,经总指挥批准,宣布终止应急状态。
(二)成立恢复行动小组,制定恢复正常生产、工作程序措施,由总指挥批准后实施,抓紧时间恢复生产和生活秩序。
(三)成立技术专家小组,对事故的破坏损失进行评估。 (四)成立事故调查取证小组,对事故全面调查。
(五)成立善后处理小组。组织安置受灾群众,切实解决好受灾群众的基本生活问题。
(六)根据实际情况和执行中出现的问题,由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。
>八、应急物资与装备保障
1、抢险救灾队、仓库内必须各有处理运输各类事故的常用工具。
2、井下仓库内必须备有担架两付,并进行正常维护。
3、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用,每天要有专人进行维护和检查,其它原因使用后必须及时进行补充。
>九、冬季“三防”准备工作
1.冬季来临前要全面检查井上、下供暖设施、管网,对发现的问题应在冬季来临前处理完,此项工作由机电科负责统一安排。
2.冬季来临前,保卫科科组织人员对地面办公区、生产区值班室等需要燃煤取暖的单位、地点进行全面认真检查,做好防止煤烟中毒工作,发现问题及时处理,此项工作由保卫科、行政科牵头进行。
3.冬季来临前行政科负责对所管辖区域的地面排水沟、管路处进行检查、清理、维护保养等。
4.冬季来临前行政科对全矿住房、澡堂玻璃进行检查,并进行修复工作。
5.冬季来临后,调度室要及时了解当日天气预报情况,及时收集气象预报资料,接到降温预报,立即通知相关单位加强供暖,保证井筒和室外作业人员防冻工作正常进行。
为规范煤矿事故应急管理,依据《_安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预