-
2024-08-24
-
2024-08-23
-
2024-08-23
-
2024-08-23
-
2024-08-23
更新时间：2024-08-24 07:08:25 发布时间： 作者：文/会员上传 下载docx
2024-08-24
2024-08-23
2024-08-23
2024-08-23
2024-08-23
xxxx年，石练镇的人大工作在县^v^会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：
一、精心组织，依法开好镇人代会
经过认真筹备，我镇于1月21日召开了石练镇第十四届^v^第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训，提高代表履职能力
以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会十八届五中全会精神，要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实^v^制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解石练的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了石练项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度，推动政府工作开展
一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查，对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量
(一)关工委工作是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。应当站在培养中国特色社会主义接班人的战略高度，自觉焕发出高度的政治热情，不断创新出新的业绩。既要把握全局、全面部署、有序推进，又要突出重点、体现特色。要用科学发展观来统领和指导关工委工作，深入学习^v^领导的重要批示。真正围绕中心，服务大局，做到对关工委工作要“高看一眼，厚爱一分，放在心上，抓在手中，帮在实处”。
(二)全镇各学校关工委要进一步贯彻落实上级文件精神，主动争取党委政府重视、支持关工委的工作。各学校要把关心下一代工作纳入重要议事日程、纳入精神文明建设的总体规划、纳入目标考核，将关心下一代工作与其他工作同研究、同安排、同检查、同奖惩，真正做到领导到位、认识到位、人员到位、工作到位，把关工委工作经费纳入学校预算，为关工委开展工作解决人、财、物等方面的问题。
(三)认真开展主题教育活动，加强青少年的理想信念和思想道德教育。各学校关工委要认真贯彻落实《中供中央、^v^关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，配合有关部门，坚持在广大青少年中深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华优秀文化传统教育，弘扬良好的思想道德风尚。要配合 上级部门，开展“祖国好、家乡美”主题教育系列活动，各学校结合实际，发挥自身优势，积极主动开展工作。要组织“五老”深入学校开展主题教育宣讲活动。有条件的学校关工委要组织宣讲。要认真组织撰写宣讲提纲，培训宣讲人员，增强宣讲的亲和力、吸引力和感染力。要把开展“祖国好、家乡美”主题教育活动与开展爱国主义和革命传统教育结合起来，利用清明节、七一、国庆等 重大节日，在烈士墓前，向广大青少年宣讲革命先烈的英雄事迹和中华民族的奋斗历程，用以凝聚民族精神和时代精神、激发青少年。
(一 )全镇各学校关工委要继续按照“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有成效”的要求，切实推进基层关工委工作，把关工委的各项工作落实在基层。要切实加强对学校关工委的组织建设，动员更多的“五老”人员参与关工委的各项活动。
(二)着力抓好学校关工委组织建设。组织发动刚退下来身体好、有责任心的老校长、老教师参与关工委工作，健全学校关工委组织机构，建立完善工作制度，主动抓好和开展主题教育活动，抓好法制教育和办好家长学校，对青少年教师搞好传、帮、带和示范带动。同时，乡关工委要重点抓一个中学、四个片区小学关工委的组织机构示范建设点，做好工作总结，争取下半年参加县关工委召开的学校关工委工作经验交流会。
各学校关工委要与派出所门密切配合，继续在广大青少年中开展与《禁毒法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《贵州省未成年人保护条例》为主题内容的宣传教育活动，引导青少年学法、知法、守法、用法，教育他们树立法制观念，增强法制意识，提高法制素质。要抓好法制教育“四落实”工作，即要落实法制副校长、教材、课时、法制教育辅导员，开展好法制宣传既要工作。
主动协调各学校做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。要通过帮教和转化工作，帮助失足青少年走自食其力的道路，做到防微杜渐，达到预防犯罪的目的。
全镇各学校关工委要与科普教育为抓手，继续配合农业、科技、环保等部门，对广大青少年开展科学普及教育工作，使其从小热爱科学、崇尚科学，努力做到学科技、用科技。各学校关工委要配合各村吧农业科技培训当作大事来抓，抓好农村青少年的农业科技培训工作，使其掌握2门以上种植、养殖、加工等农业实用技术。全年培训不少于2期。
加强学校工作，一要与教育、妇联等部门密切配合，进一步加大家庭教育的社会宣传力度，通过开办家长学校，把家庭教育于学校教育、社会教育紧密结合起来，发挥家庭教育培养引导青少年健康成长的作用;二要结合本地实际和学生心理、生理特点，自选教材办好家长培训班，举办家长学校培训班2期以上，全面推动家长学校建设，在巩固完善“六有”(有牌子、有班子、有屋子、有凳子、有教材、有教学计划)的基础上，大力弘扬“为国教子、以德育人”主旋律，对家长长进行教育培训，帮助他们更新家庭教育观念、掌握科学的家庭教育知识和方法，使广大家长充分认识到科学育人的重要性
20xx年，镇人大主席团工作的总体要求是：在党委的领导下，全面贯彻落实十八届三中、四中全会XX县委十三届八次会议精神，主动适应新常态，找准新定位，围绕全镇改革发展稳定大局，全面推进依法行政，扎实开展“乡镇人大建设年”活动，加强“创新人大，活力人大，作为人大”建设，促进全镇经济社会发展。
>一、围绕中心，服务大局，增强人大工作的适应性
（一）围绕中心，依法治镇要有新高度。镇人大主席团将认真贯彻党委关于全面推进依法治镇的实施意见，依法履职，深入推进依法行政，法治政府建设；扎实推进宪法宣传，加强法律、法规宣传教育，增强全民法治观念；加大监督力度，加快依法治镇进程。精心组织每年12月4年“国家宪法日”宣传活动。
（二）服务大局，调研工作要有角度。镇人大主席团将突出土地流转、农业产业化建设、民生工程、重大项目建设、重大事项等，对镇政府关于加快转变政府职能，小型农田水利工程建设和管理体制改革，农村土地确权颁证，向垃圾宣战等工作开展调研、视察。
（三）促进发展，督促落实要有新力度。对解决起来难度较大而又必须解决的问题，采取跟踪视察、调研、督查等方式，督促有关方面兑现承诺，抓好落实。
>二、强化监督，注重实效，增强人大工作的主动性
（四）在监督内容上，把推进依法行政作为主要任务。加强对法律法规实施情况的监督检查，重点对《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《城乡规划法》、《水法》等实施情况进行执法检查。
（五）在监督效果上，把跟踪问责问效作为追求目标。进一步完善人大代表提出议案及建议、批评和意见的基本要求和相关程序，提高人大代表提出议案及建议、批评、意见的质量。加大对代表议案和建议、批评、意见的办理督查力度，强化跟踪问效，提高办理工作的满意度。
（六）在监督方式上，把拓宽监督领域作为重要措施。监督重点放在镇内阶段性重点、大众关注的热点、群众反映的难点上。
>三、突出“三农”，关注民生，增强人大工作的针对性
（八）助力社会保障提升。关注健全公租房的建设、分配、管理和退出机制，城乡低保规范化，大病保险，大病救助，救灾救济机制的完善，困难重残人员救助，特殊困难群体的基本生活保障，精准扶贫工作的推进。
>四、探索创新，拓宽渠道，增强人大工作的灵活性
（九）以组织建设强化履职保障。以新思想创新代表工作的方法和途径，增强代表履职的责任意识。积极开展代表联系群众“四个一”活动，即每名镇人大代表联系帮扶一个贫困家庭，结对关爱一名留守儿童，为群众办一件实事，单独或联名提一条有价值的建议意见。
（十）以思想建设激发履职热情。将70名县、镇人大代表分为五个代表小组，对人大代表进行履职培训，开展“展代表风采，树代表形象”主题实践活动。
（十一）以平台建设增强履职活力。继续深化代表活力工程，不断完善代表参与机制，坚持“代表接待选民日”活动和代表向选民述职评议活动。
（十二）以制度建设提升履职质量。以“乡镇人大建设年”为契机，推行“三固定、三不固定”代表接待选民制度，代表履职活动登记制度，履职考核制度，履职秩序规范制度，代表小组开展活动“三薄、三单、三表”制度。以“创新人大、活力人大、作为人大”为目标，切实增强履职质量，提升人大整体工作水平。
20_年，**镇的人大工作在县_会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：
一、精心组织，依法开好镇人代会
经过认真筹备，我镇于1月21日召开了**镇第十四届_第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训，提高代表履职能力
以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的十八届五中全会召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届五中全会公报，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会十八届五中全会精神，要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实_制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解**的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了**项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开**镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度，推动政府工作开展
一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查。
三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查，对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量
针对镇第十四届_二次会议期间代表提出的6件议案、建议和意见(其中1件确定为重点议案)，镇人大专门进行了规范整理和登记，并根据_有关规定，于3月25日召开了交办会，由政府将代表的议案、建议和意见逐件落实到有关承办单位。做到件件有答复、事事有回音。
xx年，我镇人大工作在市人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，深入开展了创先争优活动，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、工作开展情况
（一）狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用
1、加强人大底代表的培训学习，提高人大代表能力素质
我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照市人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实^v^制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。
（二）精心组织，依法开好人代会
经过精心筹备，xx年我镇分别于3月3日，12月11日召开了xx镇第xx届^v^第五次和第六次会议。大会审议通过了政府工作报告和人大工作报告，全镇49名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，补选易元斌同志为xx镇人大主席，吉刚同志为xx镇副镇长。
（三）积极开展人大代表视察和联系走访活动
xx年3月3日，组织全镇49名人大代表视察了灾后恢复重建项目，重点视察了xx镇学校、xx镇敬老院、桂花村七组市级集中示范点。镇人大主席团成员围绕重点项目建设、征地拆迁工作等热点问题，集中走访与调研，听民身，察民情。
（四）强化自身建设，提高工作水平
1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。
2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。
3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、^v^建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。
（五）认真开好会议，依法行使职权
按照《地方组织法》和《乡镇^v^工作条例》等法律规定，镇^v^认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团会议。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。
（六）加强法律监督，开展执法检查
1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持xx普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。
2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了计划生育和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。
（七）加强代表联系，发挥代表作用
1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系7名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。
二、工作中存在的不足
一年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权。对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作；代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使xx的人大工作更上一个台阶。
xx年工作要点
xx年是实施“xx”规划的第一年，我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
工作思路:xx年，镇人大主席团将在市人大的正确领导下，认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，深刻领会“xx”规划，以创先争优活动为契机，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断推进全镇经济社会事业全面发展。
工作目标：xx年，力争使我镇的人大工作更上一个新台阶。
工作措施
一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，强化监督范围，保证和促进我镇经济快速、健康发展。
三、坚持镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。
四、加强自身建设，不断提高人大工作水平。让代表不断加强学习，贯彻党的各项方针政策，积极参政议政，正确行使人民代表的民主权利。
20_年，石练镇的人大工作在县xxx会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和三中、四中、精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕重点工作开展各项活动，密切联系代表，调动代表履职积极性，提升镇人大工作整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了积极作用。现将一年来的工作汇报如下：
一、精心组织，依法开好镇人代会
经过认真筹备，我镇于1月21日召开了石练镇第xxx第二次会议。大会听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告及财政收支情况报告，全体人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，通过了各项决议。依法补选了镇人民政府镇长1名、副镇长2名，且全部满票,确保了县委提名人选的依法当选。
二、加强学习培训，提高代表履职能力
以学习促提高，组织人大代表进行政治学习。党的召开后，镇人大主席团及时组织人大代表学习党的公报，传达会议精神。在学习过程中，与会人大代表结合工作实际，进行了热烈的讨论。代表们纷纷表示：坚决拥护改革、期盼深化改革，认真学习领会精神，要在全面深化改革这场“大考”中旗帜鲜明、奋发有为、真抓实干、协力争先，结合人大代表履职工作实践，充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职，全力服务于社会主义新农村建设。
镇人大通过加强人大代表的培训学习，提高人大代表政治素养，把握局势，提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓，镇人大主席团还就贯彻落实xxx制度，提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容，及时将上级下发的各文件发放到代表手中，进一步打造“学习型”代表队伍。
三、开展闭会期间活动，发挥代表参政议政作用
认真组织各代表小组开展会前活动。把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。认真做好人代会前的代表走访联系选区选民、会前视察、征询意见以及审议修改大会各项报告等活动，为开好人代会奠定了基础。
积极组织人大代表开展视察活动。镇人大主席团围绕重点项目建设，深入调研、密切关注。组织县、镇代表到各重点项目村、项目现场开展视察，全面了解石练的发展情况，并对各项重点工程推进提供了科学合理的建议和意见，有力的促进了石练项目建设的开展。4月份，我们组织了部分镇人大代表视察了省重点工程石坑坪水库，听取了相关负责人的情况汇报,视察组对该项目推进提出建议和意见。
组织人大代表参与重大事项讨论。3月份，镇人大主席团召开石练镇镇区控制性详细规划编制征求意见会，对镇区控制规划编制工作认真听取人大代表的意见和建议。听取镇政府领导全面详细的介绍后，代表们一致认为，镇区控制性详细规划思路清晰，科学合理，规划方案具有可操作性，并对镇区道路的间宽、部分布局规划等提出了自己的看法和建议。
通过一系列的闭会活动，既让代表知情知政，又提高了代表履职水平，同时也增强了代表的凝聚力。
四、加大工作监督力度，推动政府工作开展
一年来，镇人大加大了对政府工作的监督力度。一是依据年初人代会上《政府工作报告》中提出的工作目标和任务，督促镇政府及时将相关目标任务具体落实到责任单位、责任领导和具体责任人;二是7月份进行对今年镇政府10件实事的实施情况的半年督查;三是9月份完成对中心镇重点项目推进情况的专项督查，专门听取政府对重点工作和项目的情况汇报，合理提出督查意见;四是8月份对镇干部住村联心工作中在镇住夜情况进行督查;五是9月份对“三改一拆”工作进行专项督查，对在“三改一拆”中存在的问题开展专题调研;六是10月份对洁净乡村工作进行了专项督查，及时向政府提出了针对性的建议，充分发挥了人大职能作用，有力地推动了政府各项工作的开展。
五、抓好代表议案督办，提高办理工作质量
20XX年是我镇抢抓发展机遇、实现快速发展的关键年，镇人大主席团将继续高举_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观旗帜，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，履行宪法和法律赋予的各项职责，着力提高人大席团依法履职能力，切实加强代表工作和自身建设，进一步提高人大工作水平，加快统筹科学发展、和谐发展、跨越发展步伐，全力推进石练中心镇建设。
一、坚持党的领导，围绕党委中心开展工作。认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，深刻体会精神实质，认真实施“和谐创业、统筹发展，全面建设宜居宜业宜游的县域副中心城镇”的工作目标，紧紧围绕实现发展目标，完成中心任务开展工作，保证人大主席团的履职与镇党委决策在思想上同心，工作上同向，行动上同步。
二、周密部署，依法召开镇人代会。认真安排并做好镇十四届人大三次会议的各项筹备工作，依法补选缺额的人大代表。积极组织镇人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作。开好镇第十四届_第三次会议。认真听取和审议政府工作报告、人大主席团工作报告和财政收支情况工作报告，通过大会各项决议。
三、认真听取政府工作汇报和专项工作报告。按照镇十四届人大三次会议通过政府工作报告和大会有关决议抓好政府工作目标、任务的落实分解督促检查工作。适时听取镇政府工作和专项工作的汇报。
四、注重实效，继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督，促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关，要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。三是做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。四是做好对重点项目和重点工程进行视察。五是根据县人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。
五、切实加强代表工作。坚持以学理论、学法律、学科技相结合的办法，深入开展代表学习培训工作，打造“学习型”代表队伍，提高代表的政治素质和履职能力。进一步规范代表行为建设，规范合理引导代表依法履职，加强联系，坚持人大主席团成员联系代表，代表联系选民制度。开展走访代表活动，认真听取代表意见，关心人民群众的生产生活情况，充分发挥代表的桥梁纽带作用。继续开展“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主体活动和“洁净乡村，美化家园”活动。同时，按照要求组织开展人大代表述职评议活动。
六、做好信访工作,维护群众合法权益。要把人大信访工作作为密切联系人民群众的桥梁和了解社情民意的“窗口”，进一步完善信访工作机制，强化工作责任制，切实做好人民群众来信来访的受理和办理工作，通过对来信来访的综合分析，为人大主席团的监督工作提供重要信息。
七、认真做好代表议案的督促办理工作。做好镇十四届人大三次会议期间代表提出的议案、建议、意见交办工作。按照规定期限及时督促镇政府和政府职能部门办理好人大代表议案、建议、意见办理答复工作。加强与代表、承办单位之间的沟通联系，增强办理工作透明度，完善跟踪督办落实制度和回访代表听取办理意见的做法，不断提高办理质量。
八、加强镇人大主席团的自身建设。进一步发挥主席团成员的整体功能作用，全面完善人大的各项制度，做好各项制度规范化和常态化建设，加强学习，勇于实践，做强做大自身，打造人大组织坚硬素质，努力使镇人大工作与时俱进，适应新时代新背景下的履职，夯实工作基础。自觉接受代表监督，改进主席团成员工作作风，实现高质高效，开创石练人大工作新局面。
今年，我乡党委、*要立足本乡实际，以“三城同创”为契机，下大力狠抓村容村貌的综合治理工作。乡*把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈，以治理整顿全乡卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我乡的实际情况，采取集中治理和长效管理相结合的方式，大力整治城乡卫生，彻底清除卫生死角，着力解决脏乱差问题，努力提高城乡卫生综合管理水*，主要围绕以下几个方面开展工作：
>一、整治目标
通过开展“四边三大”活动（对乡村屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运）有重点整治农村庭院、村庄、集镇、公路沿线和稻田旁边的“脏、乱、差”现状，达到“三无”（无裸露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放），营造干净、整洁有序的宜居环境；完善农村环卫处理基础设施，健全农村环卫长效管理机制，逐步实现农村环卫整治常态化。
>二、整治标准
2、卫生院院落整洁有序，内部及周围无垃圾积存，无纸屑及有色垃圾和其他固体废弃物明显暴露，医源性废弃物达标处理。
3、学校场地内整洁有序，食堂加工场地卫生状况良好，从业人员执有效健康证；无敞养家禽家畜行为。
4、街道、巷道路面干净整洁，河道两侧、大桥周围无垃圾杂物。
5、设置1个专门的垃圾收集点和转运点。
6、力争在全乡栽种6万株新苗，新增绿化面积4000亩，确保绿化覆盖率达20%以上，村庄绿化覆盖率达18%以上。
>三、重难点区域
（一）切实保证辖区内的湘杨路、战备路沿线的卫生保洁
1、清理大坝堤下坡段沿线的裸露垃圾
2、清理湘杨路段*、河面漂浮垃圾
（二）责任辖区的卫生整治
1、30条巷道的路面清扫、垃圾收集、清运工作。
2、村民家畜家禽无圈养笼养、临街住户残墙断壁等项工作。
3、乡、村 和住户门前、院内积存垃圾、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱泼污水、卫生死角等项工作。开展“四害”孳生地治理。
>四、方法步骤
（一）宣传发动。一是通过召开全体乡村干部大会、党员骨干会、户主会等各类会议层层宣传发动。二是通过悬挂横幅、张贴红纸标语、发放倡议书、制作宣传栏等方式，使环境卫生保护观念深入村民生活。三是以“万名干部进民家”为契机，倡导全体乡村干部到农户家通过拉家常等方式宣传环境保护、垃圾入围、卫生健康等知识。四是充分发挥各中小学校作用，在校园内要组织开展环境卫生保护相关活动，加*生健康知识教育。
（二）实施攻坚。在现有环境卫生基础设施建设，澄清环境卫生整洁行动建设项目底子，不断完善环境卫生基础设施。按照环境卫生整治工作相关要求集中开展“四边三大”“三清、五改”行动，清除卫生死角，达到“三无”，彻底改善环境卫生面貌。
（三）考核验收。乡成立了专门的环境卫生检查工作小组，制定了严格的考核制度，实行一月一检查，一季度一考评，同时将考评结果进行排名，实行“前三奖，后三罚”，连续三次检查排名靠后的村，对相关责任进行诫勉谈话，同时在全体乡村干部大会上作表态发言。
>五、保障措施
（一）加强组织领导
成立以党委*柳艳秋为组长的白泥湖乡环境卫生整治工作领导小组，加强对该项工作的领导。严格执行环境卫生专项整治长效管理机制，各村、部门单位均按照属地管理原则落实好相关工作任务，将环境卫生整治工作列入全乡年度工作目标责任考核，强化对卫生整治工作的督促检查，确保按时完成任务。
（二）加强督查监管
各村、部门单位制定相应的管理制度，加大日常保洁巡查，参照XX县城乡环境卫生整洁行动考核评比办法的考核标准执行；乡抽调专门的人员组成督查组，定期或不定期地对全乡范围内的卫生开展督查，并做好记录，真正形成村基层保洁员、乡环卫巡查队、县级监督检查工作的职责体系，强化环境卫生管理，确保环境卫生各项工作落到实处。
（三）加大资金投入
保洁经费是长效管理的重要保证，要多方筹措资金投入。乡安排资金8万元配备更新环卫设施，购置垃圾箱、垃圾清运车，维修建设垃圾收集池。
（四）健全专职的环卫管理队伍
根据辖区内的特点及卫生状况，调整配强保洁员，建立健全保洁员的管理制度，具体负责对辖区环境卫生进行督促检查，对保洁员的工作进行责任考核，根据其工作情况核发工资，建立起一支让群众满意的保洁队伍。
（五）加大卫生整治宣传力度
各村、各单位要充分运用横幅、标语等方式，强化宣传教育，通过组织群众性卫生清洁活动，显著提升人民群众的文明意识、卫生意识、社会公德意识和环境卫生主人翁责任意识，努力形成“白湖是我家，清洁靠大家”的良好社会氛围和讲文明、讲卫生、革陋习、树新风的良好社会风气。并且，每月组织机关干部职工进行一次大扫除，提高干部群众环境卫生意识。
(一)、继续加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程。
党的十六届三中全会强调指出：'发展社会主义民主政治，依法治国，建设社会主义法制国家，是社会主义现代化建设的重要目标。'^v^报告中指出：'健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权;坚持和完善^v^制度，保证^v^及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。'加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治镇进程，是^v^的根本任务。
(二)、开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。
1、专项报告审议监督。在审议政府及其职能部门的专项报告中应进一步明确审议的目的是了解情况，指出问题，批评和建议是为了更好地改进和促进工作。
2、加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、开展对政府领导及其职能部门的述职评议活动。
(三)、充分发挥人民代表密切联系人民群众的桥梁作用。
'三个代表'的重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益。我们要坚持全心全意为人民服务的宗旨，以^v^精神为动力，这是镇人大主席团一切工作的出发点。人大主席团成员要真正做到一切为了人民，一切依靠人民，坚持从群众中来，到群众中去的群众路线，加强与人大代表的联系，充分发挥人民代表的作用。作为人大代表，大多数工作在社会经济建设的第一线，是广大人民群众最直接、最贴心的联系人，也是人民群众的代言人。人民群众的建议批评和意见，最先听到的是人民代表。人民代表应充分发挥和履行代表的权利和义务。将人民群众的建议、批评和意见反映到主席团，人大主席团将督促政府及有关部门办理，使人民代表的权利真正落到实处。
(四)、按照'三个代表'的要求，以^v^精神武装头脑，努力加强自身建设。
随着改革的深化与发展，社会主义民主法制建设的需要，镇人大主席团的工作任务越来越重，人民群众对人大工作的期望也越来越高，镇人大主席团要适应新形势发展的需要，履行好宪法和法律赋予的职权，必须加强自身建设，努力提高整体素质和工作水平。要坚持以马列主义、^v^思想和^v^理论为指导，深入学习领会^v^同志'三个代表'重要思想和党的^v^精神，要强化公仆意识，服务意识，勤政廉政意识，按照'领导当楷模、机关作表率、基层树形象'的要求，努力提高主席团成员的政治、业务素质，为更好地开展工作打下坚实的基矗
(五)、加大执法检查力度，推进我镇社会主义民主法制建设。
增强法制教育和法律、法规的宣传，在广大干部、群众中树立法制观念，切实抓好'三制'的落实和相关规章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治镇，不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
-------
20_年上半年，我镇人大主席团工作在区^v^会的精心指导和镇党委的正确领导下，紧紧围绕人大工作的特点和重点，树立科学发展观，围绕镇十七届^v^第六次会议提出的各项目标任务，全力服务全镇中心工作，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，着力开拓人大工作的新局面，为推动全镇经济社会又好又快发展作出了积极贡献，较好地完成了人大主席团上半年的工作任务。现就工作情况总结如下：
一、上半年主要工作
（一）认真开好会议，依法行使职权
1、认真筹备，主持召开了镇第十七届人大六次会议
按照《地方各级^v^》有关规定，2月26日召开了孝感镇第十七届^v^第六次会议。会议上听取了《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《20_年财政预算执行情况及20_年财政预算报告》，审议并通过了“三大报告”的决议。为了开好这次会议，主席团认真充分作了会议筹备，召开了主席团会议，精心编排会议议程，会议取得了圆满成功。
2、依法召开主席团工作会议
按照《四川省乡镇^v^主席团工作条例》的有关规定，上半年共组织召开了主席团工作会议2次。组织主席团成员认真讨论和研究了镇人大工作，听取和审议了政府、人大、财政报告和人代会议程，交办了代表建议、意见，听取了镇政府关于代表建议意见办理情况、征地拆迁工作情况汇报，主席团的工作能够按有关要求正常有序地开展。
（二）加大监督力度，切实履行职责
1、认真开展法律监督和工作监督
对同级政府实施监督，是宪法和法律赋予人大的重要职责，镇人大主席团围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，切实履行工作监督和法律监督职能，把对政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。在法律监督上：镇人大积极宣传国家法律法规，今年3月和6月分别开展了法制宣传教育活动，支持和督促有关部门抓好“六五”普法教育，在全镇开展了讲镇情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动，提高了行政执法人员、企业经营者和青少年学法用法水平，提高了机关工作人员依法办事的能力和公民的法制观念。同时，进一步加大了执法检查力度，组织代表对环境保护法、安全生产法等法律法规进行了执法检查，提出了整改建议并督促整改，确保了法律法规在我镇的贯彻实施。在工作监督上：镇人大本着“主动参与、依法监督、全力支持”的指导思想，重点督查了镇政府在“两狱一所”、城际铁路、古什路扩建、德阳火车站站场、青衣江上跨立交等征地拆迁重点项目建设上是否按照现行征地拆迁有关政策执行。督促政府严格按照德办发〔20_〕59号文件规定落实，做到阳光迁拆、和谐拆迁，不伤害拆迁户的利益。通过检查和监督，镇政府均能按照现行征地拆迁政策和有关规定办事，全镇近3000名征地农转非人员对征地拆迁补偿基本满意，拆迁工作进展比较顺利。增强了政府班子成员及其职能部门的工作责任感和紧迫感，支持了全镇经济社会的全面发展。
2、认真督办代表建议和意见
在镇第十七届^v^第六次会议期间，共收到代表建议和意见29条，主要涉及农业、基础设施、城乡环境、征地拆迁等五方面（其中：农业方面6条，基础设施方面10条，城乡环境、卫生教育方面4条，其它方面9条）。办理好这些建议和意见既是法律赋予主席团的一项重要职责，也是代表大会闭会后主席团一项极为重要的工作。为此，镇主席团高度重视，代表大会闭会后，在抓紧时间认真整理、科学分类的基础上，召开了交办工作会议，明确了办理工作的有关要求。在法律法规和政策原则范围内，督促政府及相关职能部门及时办理。今年4月上旬，主席团和镇政府主要负责人还深入到黄河村同人大代表座谈，倾听对政府工作的建议、意见，共同商量解决近年来代表们十分关心并在人代会上多次提出的《关于整治联黄路，解决群众行路难》的建议，镇上积极协调争取资金60余万元于近期已启动整治，代表和群众十分满意。由于代表的支持配合，主席团的高度重视，镇政府的努力，使办理工作进展顺利，29条建议和意见均在第一时限办理完毕。从办理质量来看，满意26件，占总件数的90%，基本满意3件，占总件数的10%，没有不满意的。
3、认真组织开展执法检查
主席团按照《四川省乡镇人大主席团工作条例》的有关要求，围绕党委工作大局和工作目标，突出重点，结合“城乡环境综合治理攻坚月”和“安全生产月”分别组织部分人大代表开展了《环境保护法》和《安全生产法》执法检查。对执法检查中发现的问题向政府及时提出了建议和意见，有力地推进了政府的工作。
（四）强化代表工作，发挥代表作用
主席团始终把紧紧依靠代表，发挥代表作用作为做好人大工作，提高整体水平的基础和关键。
1、进一步巩固和完善了主席团成员联系代表制度，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些困难和热点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。
2、完善了人大代表列席主席团会议制度。每次召开主席团例会都邀请部5名以上人大代表列席会议，增强其参政议政能力。
3、健全了联系走访选民制度，定于每月20日为“人大代表征询选民意见日”，要求代表深入所联系选民走访征集意见，及时向主席团反映情况并提出建议，上半年以来通过代表联系选民共收集到代表建议近20条。
（五）强化自身建设，提高工作水平
按照《四川省乡镇主席团工作条例》的有关规定，切实加强主席团成员政治和业务修养，不断提高了政治素质和依法履行职责的能力。进一步规范了主席团的学习、会议、代表联系、办理建议和意见、视察、执法检查、评议等工作制度。镇人大主席团成员能够依法履职、依法办事，各项工作能够正常开展。
回顾半年来的工作，虽然取得了一些成绩，但在工作中也存在一些不足，一是部份代表履职意识仍不够强；二是代表学习小组开展活动坚持不够好； 三是人大监督工作还较形式化，人大宣传工作创新上有待于突破。这些不足的存在我们将在今后采取措施加以改进，确保全年工作圆满完成。
二、下半年工作打算
（一）依法开展人大代表换届选举工作。主席团要按照区^v^会的统一部署，在镇党委的领导下，根据宪法和法律规定的职责，认真贯彻落实修改后的选举法和实施细则，精心组织好换届选举工作。一是要认真调研本届人大代表履职情况，为下一届代表候选人的推荐提供依据；二是要注重代表的政治素质、知识层次和履职能力，充分体现人大代表的代表性、先进性；三是要严格依法办事，认真做好换届选举工作，确保换届选举工作依法有序、健康运行。
（二）围绕大局，增强监督实效。镇人大主席团要按照法律监督和工作监督的要求，进一步加强法律法规的学习、宣传。继续开展讲镇情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动，不断提高干部、群众的法制意识，提高依法行政、依法监督的水平，确保宪法、法律、法规在我镇能够顺利的贯彻执行；围绕发展和民生中的重大问题，组织代表对在建重点建设项目进行集中视察；听取政府半年工作汇报；开展对政府部门（拆迁安置办公室、农业办公室）工作评议；跟踪政府答复办理代表建议、意见的落实情况，增强人大监督工作实效。
（三）认真做好代表的学习、联系和视察工作。各代表小组要加强学习，不断提高代表的素质，为代表依法执行职务创造条件，把代表联系和视察工作按要求认真开展好，使代表知情知政，更好地履行职责。
（四）进一步加强主席团的自身素质。主席团成员要加强学习，不断提高自身的政治理论水平和依法履行工作的能力，确保主席团的日常工作按程序能正常、顺利地开展。
（五）按时、按质完成区^v^会交办的工作任务。
20_年是巩固党的教育实践活动成果，全面加强党的建设和党风廉政建设，实施依法治国的关键一年，也是扎实推进全县农机化事业又好又快发展，实现“一年起打基础，两个实干加创新，三年树形象走进新常态”的冲刺之年。按照局党委的统一部署，结合纪检工作实际，制定出20_年工作计划。
>一、指导思想
坚持执行县纪委和局党委的领导，以落实纪委监督责任为主业，以加强农机系统党风廉政建设和反腐败斗争为中心，以纠正党员干部“四风”和股室单位行风为切入点，努力打造风清气正的农机形象，全面完XX县纪委和局党委的各项工作任务。
>二、工作重点
（一）狠抓学习教育，提高党员干部素质。采取警示教育、集中学习、个人自学、媒体在线等多种形式，结合重要节点，认真学习、《落实党风廉政建设主题责任和监督责任资料选编》和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述汇编》等内容。全面提升系统党员干部职工的政治理论水准，增强责任感，时刻绷紧党风廉政建设这根弦。
1、1—2月份，结合机关每周一集中学习日，传达贯彻好中央、省市县有关文件和会议精神，过好廉洁、节俭、祥和的新春佳节。
2、3—4月份，结合农机购置补贴，组织全县乡（镇）补贴干部和工作人员，开展一次廉政风险防控建设专题教育活动。
3、5月份，开展一次主要领导廉政党课活动。
4、6—7月份，结合“七·一”建党，举办一次廉政文化进农机活动。
5、8月份，以县纪委整治“升学宴”为契机，召开一次党风廉政建设座谈会。
6、9—10月份，以农机购置补贴廉政调研为重点，进行一次党风廉政建设“回头看”。
7、11—12月份，全年党风廉政建设对学习教育活动存在问题，进行总结与整改。
（二）严格纪律制约，提高制度执行力。
1、以《XX县农机局党员干部行为规范手册》为依据，严格纪律约束。真正把“权利装进制度的笼子”，让权利在阳光下运行。
2、采取定期检查和不定期抽查的方式，督查党员干部职工的上岗守纪，履职尽责，纠正“四风”等情况。
（三）加强执纪问责，提高查办惩治能力。
以农机购置补贴、纠正党员干部“四风”、规范基层单位收费为重点，开展各种投诉举报渠道，广泛接受社会监督，及时纠正各种不廉和腐败行为，在局党委领导下，在县纪委的指导和授权下，完成对违规违纪党员干部的约谈和一般性案件调查、处理，努力实现监督到位，惩治有力。
（四）发挥职能作用，提高工作效率。
局纪检要积极发挥职能作用，提高工作的自觉性、切实转变工作作风和监督方式，在认真做好纪检自身业务的同时，要不折不扣地完成上级纪律和局党委交办的各项临时性工作。
>三、保证措施
（一）争取局党委支持，以监督责任为主业，让局纪检沉下心来，一心一意抓党风廉政建设。
（二）纪检干部要自我提高，强化自身建设，敢于直面群众、直面问题，全面提高政治鉴别力和独立查办案件的能力。
在努力发展农村经济，构建和谐社会的今天，乡镇人大*团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用，是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大*团积极探索，在按照上级人大的安排布署，努力开展工作，认真履职尽责，充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
>规范阵地：
乡镇人大*团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构，充分发挥好他们的作用，是国家法律赋予了的职责。去冬今春，我们根据当前乡镇人大*团的工作实际和四川省《乡镇人大*团工作条例》的有关规定。落实了办公场地，制订了乡人大*团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇*“十带头”、“五个一”等制度七个，并将这些制度和工作的重点以及人大*团的各项工作张榜上墙，规范和落实了乡人大*团和乡*大会的“九簿一册”，这些制度与簿册的建立，使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
>加强学习：
我们始终把学习放在各项工作的首位，“人不学要落后，刀不磨要生锈”，这句常用语*团成员和每个代表牢记在心中，虽然这是一句非常朴实不过的话，但哲理很深，我们坚持了每月一次*团会议和代表小组活动，首要的议题是学习，有时学习政策法规及理论性的文章，有时学习党的有关政策。我们还组织*团成员或代表认真开展讨论，并将学习和讨论的重点记录下来，乡人大*团在开展学习一项，已记录了近万字的学习记录，乡人大*团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年，我们坚持做到了认真学习，使乡人大*团成员和乡*政策理论、业务水*空前提高，代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡*、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样，不学习就没有能力把选民说服，就没有工作动力”。
>竭力工作：
乡人大工作千头万绪，如何分清主次，把握重点，如何创新工作，这是很难把握的，乡人大*团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时，因势利导地开展了以下几个方面的工作：一是按时召开各种会议，乡*大会，每年进行一次，如遇特殊重大事件的需要，还要召开；我们做到了每两月召开一次乡人大*团会议，全年召开6次，村代表小组活动每月进行一次；还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织*团成员和县*及部分*视察、调研和执法检查。新一届乡人大*团产生以来，我们已进行了五次，一次是视察了场上的脏、乱、差，发现食品站定点宰杀污水的排放需整治，要求乡尽快解决这一问题：另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量，我们发现在防洪护岸工程中，个别人偷工减料，使工程个别段质量有一定的问题，当即要求承建商返工重做；再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时，不按合同施专用肥，要求乡对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植，同时还组织*团成员和县*及部分乡*进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡*的工作，虚心接受选民的监督。年初，乡党委、乡人大*团研究决定，并以乡党委（）2号文件出台了*团成员和全体乡*落实分工、联系选民，并将分工和联系选民等情况公示上墙，纳入全年代表的目标管理，为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组，村民委员会主任或村支部*为代表小组长，乡人大*团制订全年总体工作目标印发到代表小组，并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿，严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦，农村公益事业建设等方面的工作，做好记录，同时，乡人大*团，半年检查记录，年终进行总评。五是监督*及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大*团及乡换届后的开局之年，加强监督*及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。
1、督促*制订了各种制度共13个；
2、严格了乡财经纪律；
3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示；
4、监督*积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元；
5、监督*农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理，对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩；
6、监督*修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度；
7、督促*工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设，认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职，选民代表的测评工作，为代表认真履职，搞好各项工作，评选优秀代表打下了基础。
>今后打算：
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式，并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大*团和乡*视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大*团的自身建设，规范各种文档。
20_年初，新冠疫情突如其来，夏季特大洪水不期而至，面对复杂严峻形势，我镇在县委、县政府的正确领导下，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，较好完成各项任务。
>一、盘活存量、经济运行稳中有进
一是经济总量稳步提升。截止九月底完成固定资产投资x亿元;
财政收入完成x万元，其中税收收入完成x万元，非税收入完成x万元，规模以上企业工业总产值x亿元，预计12月底完成固定资产投资x亿元;
财政收入完成x万元，其中税收收入完成x万元，非税收入完成x万元，年终保有规上企业x家，预计年终可完成新增限上企业x家，各项经济指标实现了稳中求进的发展目标。二是村集体经济不断壮大。以乡村振兴战略为抓手，紧密结合实际，不断探索促进村集体经济发展的新路子，形成了多种村集体经济发展新模式。依托社会化服务、产业带动等经济发展模式9月底全镇村级集体经济收入达x万元，其中x村、x村突破50万元，消灭全镇5万元以下的薄弱村。三是招商引资大力推进。坚持把招商作为工作重点，动员全镇上下，把握招商态势。4月以来党政主要领导拜访了xx有限公司、xx有限公司、等机械制造、绿色食品类x家企业。大力推行以商招商，充分利用已有的产业和人脉资源，不断宣传推荐x。同时，我镇根据《x县服务重点工业企业“千人用工”实施方案》文件精神，对照重点企业名单积极做好企业招工工作，共为园区输入x名职工。
>二、精密部署、疫情精准防控
一是认清严峻形势，全面部署疫情防控工作。疫情发生后，全镇干部迅速行动，全方位宣传防控措施，做到群众应知尽知。排查所有返乡人员归程，共摸排出务工返乡人员x人，确定x人为重点监测户，实行居家隔离，制作提示牌，安排专人包保。关停饭店、洗浴、集市等x个场所、劝阻举办婚丧嫁娶事宜x户、设置x个检查点24小时值班引导群众居家隔离，防止人员聚集带来隐患，人民群众生命安全与身体健康得到保障。二是坚持“疫情防控、复工复产”两手抓，派驻2名党建指导员结合镇安委办深入企业，积极对接，靠前服务;
开展“四送一服”推动企业复工复产走访活动，深入调研并细化帮扶措施，通过采取“点对点”“一企一策”的精准服务，助力精准复工，稳步推进企业生产经营。三是顺应疫情防控常态化特点，仍继续坚持“外防输入、内防反弹”总体防控策略，科学准确分析研判疫情形势走向，坚持精准防控常态化下统筹经济社会发展。
>三、以人为本、民生服务紧抓不懈
一是加大投入，不断完善基础设施。投入x万元对x村卫生室进行重建，投入x万元对x、x、x村卫生室进行修缮，满足医疗服务群众的场所需求;
投入x万元开展“四好农村路”扩面延伸工程共计x公里，方便群众的生产生活;
投资x万元进行x镇饮水安全扶贫工程建设，解决x户贫困户x人的饮水问题;
投资x万元建设x村x余亩高标准农田，维护渠道x公里，配置桥涵x处，农村基础设施生产条件逐步改善。
二是精准施策，助力脱贫攻坚。20_年以来，我镇以落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和20_年成效考核反馈问题整改工作作为脱贫攻坚工作的主线，结合四季攻势、“两不愁三保障”及饮水安全大排查等阶段性工作，狠抓整改落实，加速补齐短板，不断提升脱贫攻坚工作水平。一是对照清单按照全面查摆、举一反三的思路，共梳理了x大类x项x个镇级问题，对梳理出来的问题，制定责任清单、整改措施和整改时限，共制定整改和防范措施x条。截至20_年5月镇村所认领问题已全面完成整改。二是扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查，排查出基础资料不完善、房屋漏雨、居住环境差等x个问题，截至目前，所有问题均已完成整改。三是做好贫困人口“三保障”类基础工作，及时完成城乡居民医疗保险、养老保险、小额综合保险等费用代缴和贫困学生教育资助，慢性病卡、残疾证办理，危房改造等工作。四是积极发展产业，x村到村项目2个，涉及资金x万元，分红资金x万元，特色种养到户项目累计申报x户奖补x万元，带地入股x户奖补x万元、带资入股x户奖补x万元;
五是加大扶贫小额信贷宣传力度，20_年以来共放贷x户x万元;
六是加大道路、水利、卫生室等扶贫“双基”工程建设，今年以来投入资金x万元，有效改善xx等村的农村基础设施和x村医疗基本公共服务条件。
三是民生工程取得新成就。全方位开展社会救助。截止九月底，发放五保户资金x万元，农村困难群众生活救助资金x万元，农村残疾人救助资金x万元;
双拥工作全力推进，退伍军人服务保障体系基本构建，发放抚恤资金、退伍士兵老年生活补助x万元。公共服务持续优化。教育事业优质发展，医疗卫生服务水平稳步提升，家庭医生签约服务范围进一步扩大，截至到9月底，对在家的x名贫困人口签约家庭医生并及时履约，为x名贫困人口办理了慢性病卡，为x名孤儿补发生活补助费x万元。
>四、持续发力、逐步改观乡村面貌
一是深入开展村庄清洁“百日攻坚”行动，围绕“五清一改”重点内容集中整治主次干道以及房前屋后等脏、乱、差现象，常态化落实人居环境整治工作。截至目前，清理农业产业废弃物x吨、拆除危旧房屋x户x万平方米、拆除旱厕x户、规范畜禽散养x余户、草堆统一堆放x处，村庄清洁工作全面开展。二是农村改厕工作再推进，通过扩大宣传、引导教育，农户积极改厕，今年以来完成改厕x户，整改厕所x户，群众用上干净卫生的厕所，满意度不断提升，改厕工作取得了一定的成效，为开展人居环境整治提供了有力的支撑。三是全面推行河、湖、林长制。河长巡河、护河、治河责任制全面压实，投入x万元清理xx闸进行清理;
清理x亩芡实、x艘船只，有效净化断面水质;
投入x万元完成春季成片造林x亩，打造xx村、xx村庄、xx特色村，进一步提升绿化水平。四是积极推进秸秆综合利用工作，实现秸秆综合利用的良性循环和全镇全年全域“零火点”目标。五是投资x万元开展x村县级美丽乡村和x村省级美丽乡村建设，目前建设内容已全部完成，等待验收。
>五、多措并举、社会综合治理不断强化
一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度，排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所x余家，整改消防安全隐患x余处。我镇多次召开安全生产工作会议，深化道路交通、食品药品等安全专项整治，确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决铲除农村黑恶势力滋生发展土壤，严厉打击群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。群众信访接待处理流程更加规范，党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班，实行党政班子包保责任制，责任落实到人，做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查，今年来排查x起，全部调解成功，受理信访x件，办结x件，案件发生率与去年同期相比明显下降，社会氛围和谐稳定。
>六、坚持改进作风，政府效能持续加强
以依法行政为抓手，以务实高效为目标，以廉洁自律为底线，大力推进政府效能建设。一是大力开展普法宣传教育，全力提升群众法制意识，自觉接受人大及社会各界监督。二是严控“三公”经费开支，公务用车运行维护及公务接待有效控制、合理支出;
健全机关考勤、请假制度，规范提升便民服务中心窗口工作水平，进一步优化发展软环境。三是加强对扶贫和民生政策资金、农村集体“三资”监管、村级财务管理等方面存在的问题进行全面梳理排查，健全完善有关制度规定，规范村级报账程序和工程项目资金管理。
各位代表，成绩来之不易，发展令人鼓舞，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是各位代表认真履职、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持我镇经济社会发展的各位代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
在总结经验、肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些困难和问题。在经济发展方面，财政收支矛盾突出;
在民生改善方面，一些群众关注的热点难点问题还没有得到有效解决;
在社会稳定方面，安全生产、信访等工作任务依然繁重。同时，还有少数干部服务意识不强、服务效率不高、主动作为不够，与发展的要求和群众的期盼仍有差距。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真加以解决。
>下一步工作安排
下一步工作将重点做好以下六个方面工作。
一抓好十大工程，决战决胜脱贫攻坚。为决战决胜脱贫攻坚工作，我镇将继续开展“两不愁三保障”及饮水安全再提升，以就业促增收，以产业促发展，实现建档立卡贫困户高质量脱贫，同时进一步谋划帮扶措施、因村因户精准施策，确保贫困户脱贫不脱帮，实现稳定收入，贫困户不返贫;
加大村级产业项目谋划工作，以壮大村集体经济为出发点、以村集体经济为平台带动贫困户增效增收，巩固脱贫成果。
二抓好产业发展，实现乡村振兴。紧紧围绕产业兴旺下功夫，做大做强高效绿色种养业、农产品加工流通业、休闲农业、乡村服务业，培育农业农村发展新动能。一是继续做大做强农业主导产业。努力打造具有我镇特色的xx养殖基地。二是切实做好实用技术推广工作，加大农民培训力度，让更多技术型农民脱颖而出。三是大力培育乡村生产经营管理人才，激发农村创业创新活力，增强农民就业增收能力，为实现乡村繁荣、农民富裕提供物质条件。
三抓好招商引资，提升综合实力。由“大招商”向“招大商”转变，由“重数量”向“重质量”转变，通过资源招商、产业招商、以商招商等有效形式，积极引导企业向x和县工业园区集中，力争每年突破县下达任务。认真贯彻落实“四送一服”双千工程，深入千家企业，服务实体经济。同时，积极搭建引税平台，培植新税源，努力拓宽财税税源。
四抓好生态治理，打造宜居x。以村庄清洁百日攻坚为推手，压茬推进农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，彻底改变农村人居环境“脏乱差”现象，力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，积极探索秸秆禁烧和综合利用新路径。继续推行门前“三包”责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽x建设的步伐。
五抓好服务救助，筑牢民生保障。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，促进困难人员再就业，鼓励创业带动就业。大力推进城乡居民医疗保险工作，力争居民参保率达100%。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业，继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件。培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设。常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、残疾人救助等工作。
六抓好社会治理，维护社会稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，抓好群众安全感和队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。
(一)关工委工作是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。应当站在培养中国特色社会主义接班人的战略高度，自觉焕发出高度的政治热情，不断创新出新的业绩。既要把握全局、全面部署、有序推进，又要突出重点、体现特色。要用科学发展观来统领和指导关工委工作，深入学习^v^领导的重要批示。真正围绕中心，服务大局，做到对关工委工作要“高看一眼，厚爱一分，放在心上，抓在手中，帮在实处”。
(二)全镇各学校关工委要进一步贯彻落实上级文件精神，主动争取党委政府重视、支持关工委的工作。各学校要把关心下一代工作纳入重要议事日程、纳入精神文明建设的总体规划、纳入目标考核，将关心下一代工作与其他工作同研究、同安排、同检查、同奖惩，真正做到领导到位、认识到位、人员到位、工作到位，把关工委工作经费纳入学校预算，为关工委开展工作解决人、财、物等方面的问题。
(三)认真开展主题教育活动，加强青少年的理想信念和思想道德教育。各学校关工委要认真贯彻落实《中供中央、^v^关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，配合有关部门，坚持在广大青少年中深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华优秀文化传统教育，弘扬良好的思想道德风尚。要配合 上级部门，开展“祖国好、家乡美”主题教育系列活动，各学校结合实际，发挥自身优势，积极主动开展工作。要组织“五老”深入学校开展主题教育宣讲活动。有条件的学校关工委要组织宣讲。要认真组织撰写宣讲提纲，培训宣讲人员，增强宣讲的亲和力、吸引力和感染力。要把开展“祖国好、家乡美”主题教育活动与开展爱国主义和革命传统教育结合起来，利用清明节、七一、国庆等 重大节日，在烈士墓前，向广大青少年宣讲革命先烈的英雄事迹和中华民族的奋斗历程，用以凝聚民族精神和时代精神、激发青少年。
(一 )全镇各学校关工委要继续按照“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有成效”的要求，切实推进基层关工委工作，把关工委的各项工作落实在基层。要切实加强对学校关工委的组织建设，动员更多的“五老”人员参与关工委的各项活动。
(二)着力抓好学校关工委组织建设。组织发动刚退下来身体好、有责任心的老校长、老教师参与关工委工作，健全学校关工委组织机构，建立完善工作制度，主动抓好和开展主题教育活动，抓好法制教育和办好家长学校，对青少年教师搞好传、帮、带和示范带动。同时，乡关工委要重点抓一个中学、四个片区小学关工委的组织机构示范建设点，做好工作总结，争取下半年参加县关工委召开的学校关工委工作经验交流会。
各学校关工委要与派出所门密切配合，继续在广大青少年中开展与《禁毒法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《贵州省未成年人保护条例》为主题内容的宣传教育活动，引导青少年学法、知法、守法、用法，教育他们树立法制观念，增强法制意识，提高法制素质。要抓好法制教育“四落实”工作，即要落实法制副校长、教材、课时、法制教育辅导员，开展好法制宣传既要工作。
主动协调各学校做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。要通过帮教和转化工作，帮助失足青少年走自食其力的道路，做到防微杜渐，达到预防犯罪的目的。
全镇各学校关工委要与科普教育为抓手，继续配合农业、科技、环保等部门，对广大青少年开展科学普及教育工作，使其从小热爱科学、崇尚科学，努力做到学科技、用科技。各学校关工委要配合各村吧农业科技培训当作大事来抓，抓好农村青少年的农业科技培训工作，使其掌握2门以上种植、养殖、加工等农业实用技术。全年培训不少于2期。
加强学校工作，一要与教育、妇联等部门密切配合，进一步加大家庭教育的社会宣传力度，通过开办家长学校，把家庭教育于学校教育、社会教育紧密结合起来，发挥家庭教育培养引导青少年健康成长的作用;二要结合本地实际和学生心理、生理特点，自选教材办好家长培训班，举办家长学校培训班2期以上，全面推动家长学校建设，在巩固完善“六有”(有牌子、有班子、有屋子、有凳子、有教材、有教学计划)的基础上，大力弘扬“为国教子、以德育人”主旋律，对家长长进行教育培训，帮助他们更新家庭教育观念、掌握科学的家庭教育知识和方法，使广大家长充分认识到科学育人的重要性
调研中我们感觉到，虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进*工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大工作的认识不足
县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分，各级各部门要齐心协力抓好人大工作，但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异，因而工作绩效不*衡。个别党委*甚至是兼任人大*的党委*对重大事项、重要会议，不提交人大*团讨论。如人大*团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次，达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球，利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中，乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视，是影响乡镇人大工作的一个根本原因。在农村，相当部分的人认为现在乡镇一级的权力机关是乡镇党委和*，而不是人大。如乡镇*大会*团牌子列于人民*之后，人大专职副*的排位都在*副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看，虽然乡镇*活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难，代表活动经费不一定能满足，无固定工资收人的'代表在执行职务时，没有给予补贴费或很少补贴，代表小组活动经费更难以保证。也有少数地方对*活动不热心、不支持，不为代表活动提供方便、创造条件，有的因经费问题使必要的人大有关会议和代表活动时间缩短或取消。
(二)乡镇人大干部职责不到位
县委在换届时虽然对乡镇人大*、副*人选进行了调配，但从人大*、副*的配备与职责和情况看，仍然存在一定的不足，一是专职人大*少。全县7个乡镇设专职人大*只有2位，如高亭镇6万人口的大镇，未能配设专职人大*。党委*兼任人大*，在主管和级别上加强了人大工作，但由于党委*往往没有过多的精力从事人大工作。有的担任人大*时间不长，人大业务知识还比较陌生，所以对做好乡镇人大工作显得力不从心，给人大工作和代表活动的正常开展带来难度。二是专职人大*副*兼职过多。绝大多数专职*、副*或多或少直接分管有*职能性质的工作，有3位专职*和副*还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付，对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解，需要人大*团决定的事项提出极少，导致人大*团会议偏少或以临时碰头会替代。三是人大干部职责不到位。全县7个乡镇虽配有人大专职联络员，但实际上都有兼职，有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇人大工作是“一人决策一人做，孤掌难鸣”，人大干部是“一块牌子一个人”，客观上影响了人大作为民主主渠道作用的发挥。
(三)乡镇人大工作的法定职权不完善
目前，《地方组织法》规定了乡镇*大会行使的职权，《浙江省乡镇*大会*团条例》规定大会*团和大会*、副*在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到组织联系、检查、督促的作用，没有设定审查监督和人事任免等职权。导致大会*团在闭会期间要审查*专项报告、监督*工作往往名不太顺;而大会*、副*在闭会期间提出对*批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇*大会*团条例》对人大*团和大会*、副*在闭会期间负责的工作仅有原则性规定，对在闭会期间如何组织联系、开展视察调查、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求，这就不便于乡镇人大*团和大会*、副*在闭会期间工作的具体操作，因而有些工作可做可弃，“弹性”太大。
(四)乡镇人大工作监督力度还不强
一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开，但有的会议质量不高，甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天，会期过短，只好简化程序，不能保证代表们的议政时间，难以涵盖全年度需要审议监督的事项。二是代表意识不强。换届选举中过于强调代表的结构比例，致使一些代表文化程度偏低、履职能力差;在大会上代表提交的议案建议数量少，而质量普遍不高，一届甚至几届没有形成过大会议案;部分*参政议政能力差，个别代表开会从不发言，在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”，就算完成了代表的使命。三是重形式轻监督。一些乡镇领导干部只重视乡镇党委、*的领导，轻视人大的监督，甚至把人大的监督看成是“太罗嗦”、“找麻烦”，不太愿意接受人大监督。这就使得人大在开展监督时往往“心有余悸”，不敢大胆监督，即使进行监督也是敷衍应付，流于形式，显得无力。如对代表建议办理答复程序比市县*建议差得多，多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇*领导面子，代表对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇组织代表视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差，有的在代表活动中，只听*有雷声无雨影，活动结束或表态后就没有交待。
——人大工作总结及镇人大工作计划3篇
健全完善新型农村合作医疗制度，是加强农村卫生建设的重大举措，是统筹城乡发展和统筹经济社会发展、提高农民健康水平的必然要求，是建设社会主义新农村，推进和谐社会建设的必然选择。近年来，西南村始终坚持农民自愿参加原则，扎实推进新型农村合作医疗试点工作，建